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市五届人大一次会议代表建议办理答复情况汇总表(截至8月28日)

[日期:2017-08-31]   来源:娄底人大  作者:娄底人大   [字体: ]

市五届人大一次会议代表建议办理答复情况汇总表(截至8月28日)

(建议号中 “J”表示建议“*”表示重点督办件

一、市政府办理任务

序号

建议号

      

领衔

代表

内容摘要

建议办理

情况

代表反馈

意见

建议落实情况

问题或理由

   

面商情况

答复

办理

结果

办理

过程

(一)市发改委:共13

1

J21

关于沪昆高铁邵阳北站增设冷水江南站牌标识的建议

吴爱民

沪昆高铁邵阳北站增设“冷水江南”站牌标识是引导旅客正确出行,树立城市对外形象的客观需要,是对冷水江历史贡献的肯定。

1、在沪昆高铁运行线路图、列车时刻表、火车票、订票网站、交通地图等载体上以括号形式将“冷水江南”加在“邵阳北站”站名后;2、在邵阳北站候车室车次预告以及高铁行进途中语音播报时,采用“邵阳北站、冷水江南站”的方式提醒乘客上下车;3、在邵阳北站站台设置“冷水江南”标识,站内出入口导向标志、宣传广告栏等软性载体上加“冷水江南”字样。

解决

满意

政策限制,已作解释说明

2

J32

关于加大扶持力度,加快治理和修复锡矿山地区重金属污染及生态修复的建议

潘克湘

1、水体重金属污染严重;2、废渣安全隐患突出;3、大气质量差;4、土壤重金属污染严重;5、生态环境破坏严重。

加大资金扶持和技术指导。

解决

满意

一、加强组织领导,强化顶层设计。

二、突出示范带动,推进第三方治理。

三、加快资源整合,争资争项效果明显。

3

J62

加速转型发展,改善民生状况,关于给予斗笠山镇相关项目支持的建议

郭煌

斗笠山镇“一煤独大”的经济格局也划上了句号,社会稳定等一系列问题接踵而至。1、产业结构单一,发展难以为继。2、基础设施严重受损,生态环境严重失衡。3、各类矛盾交织,维稳压力空前。

1、请求市直政府部门在有关政策落实上给予关心支持和重点倾斜。

2、请求市委、市政府高度重视斗笠山采空区综合治理工作,加大资金投入,强化部门间的协调配合。

部分解决

满意

强调规划引领,编制了《湖南省娄底市采煤沉陷区综合治理实施方案》,同时着力争取资金,用语采煤沉陷区综合治理。

4

J77

加快煤矿采空区恢复治理促进安平经济转型

聂仲分

煤矿采空区恢复治理势在必行

1、把煤矿采空区的恢复治理早日提上议事日程,由市政府牵头,邀请专业人士实地察看,制订科学合理的煤矿采空区恢复治理规划,逐步消除资源采掘造成的损伤。

2、在项目与资金上多加关心支持,立足当地实情民意,向农业产业化和小城镇建设项目倾斜。

部分解决

满意

强调规划引领,编制了《湖南省娄底市采煤沉陷区综合治理实施方案》,同时着力争取资金,用语采煤沉陷区综合治理。

5

J80

关于加快推进曾国藩故里大夫第保护和开发的建议案

贺瑜

大夫第是先人留下的宝贵文化资源,具有独特性、稀缺性、不可再生性等特点,是故里旅游景点的重要补充。尽快对现有居民进行外迁安置,把大夫第建设为曾氏家族书画艺术馆,国家培训基地,恢复曾府家庙,对“耕读文化”的传承,故里文化旅游品位的提升和加快建成全国历史文化名镇、国家5A级旅游景区具有重大意义。

1、请求市政府将大夫第保护与开发列为娄底市2017年重点项目建设,并召开市长现场办公会议,解决相关问题。

2、采取市级PPP项目模式进行开发。

3、请求市政府加大资金支持,特别是旅游发展基金和中央预算内投资专项基金方面予以优先安排。

4、请求规划部门和国土部门加大政策支持,解决大夫第现有居民的搬迁安置用地。

部分解决

满意

大夫第保护与开发是曾国藩故里文化旅游区项目的重要组成部分,在荷叶镇的保护规划和曾国藩故里总体规划基础上,由双峰县人民政府进行统筹保护和开发,娄底市政府和市直各相关单位在规划衔接、项目建设、ppp模式推进等方面给予积极支持和指导。

6

J91

关于将双峰县公立医疗卫生机构电价定为居民生活用电标准的建议

向建新

县乡两级公立医疗卫生机构的电费支出占了日常支出很大比例,而用电均是按商业用电的标准在收费(商业电价为0.96/度,高出居民电价0.4元),巨额的电费成了县乡两级公立医院发展的沉重包袱。

建议上级政府及有关业务主管部门将双峰县乡两级基础医疗卫生公益性事业单位的用电统一划归为居民生活用电类,按居民生活用电计费。

解决

满意

积极配合相关职能部门督促供电企业严格执行省发改委的规定,对双峰供电公司供电区内所有公立医疗卫生机构目前执行电价情况进行全面清查,确保严格执行上级标准。

7

J94

关于加大对甘棠镇石漠化治理的建议

龚卫国

我镇石漠化治理绿化任务极为艰巨,加之地理环境恶劣,造林成活率低,抚育管理时间长达3-5年,所需资金巨大。

请上级有关部门在政策上给予倾斜,在项目资金上予以关心支持。

解决

满意

一、加强石漠化监测、预警。

二、统筹防护林体系建设、退耕还林等现有渠道投资,在政策范围内给予倾斜支持。

三、加大衔接力度,争取将双峰县纳入专项治理范围。

8

J146

关于加大力度开发娄底市北部新区促进北部经济同步发展的建议

毛群英

北部区域经济发展严重滞后,干部群众颇有微词。无论是从城市规划建设出发,还是从区域经济发展的需要,娄底市北部开发已万事俱务,只欠东风。

市政府加大力度开发娄底市北部新区,促进娄底北部经济社会同步发展。

解决

满意

一、北部片区发展战略初步形成。

二、片区规划体系基本建立。

三、北部片区基础设施建设加快推进。

9

*J133

关于加快娄底社会信用体系《信用娄底》平台建设的建议

李鑫

社会信用体系是完善社会主义市场经济体制的基础性工程,是转变政府职能、创新社会管理的重要途径,是全面深化改革的重大战略性举措。

一是进一步强化组织领导和责任落实。

二是健全社会信用体系建设相关规章制度。

三是建立信用信息交换与共享平台。

四是构建失信联合惩戒机制。

五是加强诚信教育与信用文化建设。

解决

满意

一、成立了工作领导小组,并于今年提请市政府对领导小组予以调整,同时要求各县市区成立相应领导机构。

二、建立市社会信用体系建设联络员制度。

三、与市经信委、建设方积极对接,争取在年内完成平台建设,投入运行。

10

J159

关于打造娄底中心城区现代服务业升级版的建议

付朝晖

娄底中心城区现代服务业的总量不够大,结构不尽合理。中心城区建设投资主体多,缺乏统一的产业规划。全市发展现代服务业氛围不够深厚,工作体制机制尚未理顺。

1、以解放思想统一认识为动力,形成现代服务业发展合力。

2、以高起点规划中心城区为依托,精心谋划服务业发展蓝图。

3、以中心城区服务业特色化发展为重点,打造现代服务业升级版。

4、以提高企业竞争力为核心,培育现代服务业知名品牌。

5、以加强组织领导为关键,理顺现代服务业发展。

解决

满意

一、深化认识,形成合力。

二、精心谋划中心城区服务业发展蓝图。

三、做好服务业发展集聚区工作。

四、培育现代服务业知名品牌。

11

J181

加快推进新化县桑梓镇煤矿沉陷区综合治理工作

杨宗育

煤矿沉陷区已严重影响人民群众的生产生活、财产甚至生命安全,房屋倒塌、农田水利、道路交通等被破坏,个别地方被沦为沉陷区,百姓苦不堪言。

建议市政府将全市的煤矿沉陷区尽快纳入综合治理工程。

部分解决

满意

强调规划引领,编制了《湖南省娄底市采煤沉陷区综合治理实施方案》,同时着力争取资金,用语采煤沉陷区综合治理。

12

J191

关于争取呼南高铁途经双峰并在双峰中心城区周边设立高铁站的议案

谭余崇

呼南高铁如途经双峰,可有效扩大湖南承东启西,贯通南北,通江达海的区位优势,有效扩大全省的对外开放优势。

市及有关部门加大衔接协调力度,争取呼南高铁途经双峰并在中心城区周边设立高铁站

部分解决

满意

一、呼南高铁湖南段前期工作已经部分启动。

二、积极争取,副市长方建荣、张希慧先后带队赴相关机构对接。但受中铁总公司和省政府总体规划决定,目前湖南高铁娄邵段前期工作暂未启动。

三、加强与益阳、邵阳的横向联合,确保2017年完成呼南高铁益娄段项目可研,2018年正式动工建设;争取娄邵段前期工作尽快启动。

13

J198

关于加快建设娄双天然气长输管线的议案

罗放来

随着经济社会发展和县城规模扩大,用气量与日俱增,而县城天然气管道建设却相对滞后。大力发展天然气在双峰具有良好基础,有广阔的市场发展空间。

尽早实施娄双天然气长输管线的建设工作。

部分解决

基本满意

多次向省发改委、省能源局和湘投控股汇报,提请将娄双天然气长输管线建设项目优先纳入我省下一批长输管道建设项目。

(二)市经信委:共5

1

*J9

关于扶持新化水酒产业做大做优做强的建议

2

J73

关于请求解决桥头河镇春节期间保供电相关问题的建议

3

J83

关于加大对乡镇特色工业发展政策支持力度的建议

4

J115

关于加大中小微实体企业支持力度的建议

5

J190

关于对新化经开区特种陶瓷产业园予以重点支持的建议

(三)市安监局:共2

1

J20

关于解决冷水江市利民煤矿破产关闭遗留问题的建议

吴爱民

原利民煤矿破产改制前的农赔农损问题突出。原利民市场存在突出的重大安全隐患。利民水厂供水矛盾日益凸显。利民煤矿突出停止井下排水引发一系列问题。

1、建议娄底市人民政府尽快启动解决原利民煤矿改制遗留的农赔农损等问题的工作。

2、建议娄底市人民政府有关部门牵头依法取缔原利民煤矿马路市场,并安排专项资金进行异地整体搬迁,彻底消除重大消防和交通安全隐患。

3、建议娄底市人民政府批准将周头水库作为利民水厂水源,并解决引水工程建议资金800万元。

4、建议娄底市人民政府协调并督促湖南华润煤业有限公司迅速落实818日娄底市专题会议精神,尽快恢复利民煤矿复产或井下排水,消除安全风险和事故隐患,并妥善处理停排水事件引发的相关矛盾问题。

未解决

满意

娄底市人民政府已就此事专题报告省人民政府,请求省政府协调督促湖南华润煤业配合当地政府尽快处理相关历史遗留问题。

2

J153

关于进一步建立健全安全生产监管队伍激励机制的建议

黄雄

一是安全监管专业技术人员缺乏。二是安全监管队伍不稳定。

一是政治上多关心安全监管干部。二是提高安全监管人员待遇。三是优化队伍结构,加强业务培训。四是严格追责的同时,依法保护安监人员的合法权益。

解决

满意

制定出台《市安监局工作绩效经济奖惩暂行规定》,从政治关怀、奖励补贴、业务培训等多个方面加强队伍建设;拟定责任清单,做到尽职照单免责,失职照单问责。

(四)市食药监局:共2

1

J179

关于进一步完善食品药品监管体制,提高基层监管能力的建议

J180

关于进一步加强饮用桶装水监管的建议

(五)市农业委:共11

1

*J15

关于进一步加大力度扶持新化茶叶产业发展的建议

2

J23

关于加大扶持力度,做大我市杨梅产业,切实增加农民收入的建议

石耀军

发展杨梅产业在娄底市优化农业产业结构,促进农民增收中具举足轻重的作用。我市杨梅的基础设施薄弱、销售经营不够规范、科技创新能力不强、杨梅深加工不具规模、品牌知名度不高等问题,现已成制约杨梅产业做大做强、制约农民增收的瓶颈。

一是进一步重视发展杨梅产业。二是加强监管和科研,打造娄底杨梅品牌。三是加强杨梅现代示范园区建设。四是加大宣传力度,拓宽销售渠道。五是发展杨梅深加工,延伸产业链条。

部分解决

满意

一、加大保险储藏技术研究、推广力度。

二、提高精深加工水平。

3

J30

关于把三尖镇水云峰农业科技有限公司纳入2017年农业科技产业园建设的建议

4

J45

关于将五保户危改对象纳入贫困户危房改造资金支持范围的建议

5

J48

适应新时代,搞好休闲农业助推乡村旅游发展的建议

吴昱希

目前我市的各旅游景区普遍存在淡季游客稀少,主要原因是景区建设缓慢,管理不够完善。

1、各县市区要把休闲农业及乡村旅游产业摆到重要位置来抓,把它作为我市一个产业集群加以培育和发展。

2加大扶持力度,加快休闲农庄、乡村旅游基础设施和配套设施建设,以项目带动促进旅游业发展。

3、各县市要以重点景区为龙头。

4要加大加强休闲生态农庄、乡村旅游的服务建设,加快星级农庄、农家乐和景区质量等级的评定。

需要政府在很多方面通过简化报批程序、鼓励先试先行、给予财政补贴和银行贷款等措施,来加以扶持。

解决

满意

一、出台《娄底市旅游产业发展奖励办法》。

二、通过多种渠道,联合各方力量,加大宣传营销力度。

三、严格休闲农庄评定,开展全面复查。

6

J63

关于食用农产品安全体系建设的建议

释志愿

农产品的质量和安全问题日益突出,尤其是农产品的农药残留问题,直接影响人民身体健康和农产品在国际市场的竞争力。

积极调整农药产品结构。加强农药科学合理使用技术的宣传指导。加强优质安全农产品生产基地建设。开展农产品的市场监测工作。加快农产品农药残留监测体系和与国际接轨的标准体系建设。开展“放心菜”试点生产基地和销售商店活动。

解决

满意

一、我市农产品监测体系基本完善。

二、不断强化菜篮子工程建设,对所有农贸市场进行了标准化改建。

三、严格贯彻落实201761日起施行的《农药管理条例》。

7

J86

关于加大农业投入发展粮食生产的建议

赵向阳

农业切块总量不够大。农业投入资金难整合。农业投入机制不完善。

1、认识上再提高。2、总量上再增加。3、结构上再优化。4、机制上再创新。

解决

满意

一、争取加大农业投入,优化投入结构。

二、加大项目申报、预算争取、农民引导力度。

三、推动财政涉农资金的统筹整合使用。

四、推进农业机制的改革创新。

8

J95

关于推行农村垃圾收集转运社会化管理试点的建议

9

J128

关于解决闲置搁置农业开发项目遗留问题的建议

刘雅

1、土地不能合理利用。2、农户租金不能到位。3、信访维稳压力较大。4、项目再开发难度大。

一是请求出台土地流转奖励措施,鼓励企业再开发,在农业资金的投入上适度倾斜。二是请求给予政策支持,通过无偿提供苗木等方式,引导农户自行进行产业调整。三是请求解决维稳和遗留问题处理资金,并在信访考核上视实际情况而定。

解决

满意

一、对引导鼓励土地流转、发展适度规模经营进行了系统部署安排。

二、根据企业情况开展分类扶持。

三、加大土地确权力度,责成区乡经营部门尽快完成土地确权工作。

四、积极做好相关维稳工作。

10

J166

关于从源头确保食品安全的建议

颜向军

长期以来,少数企业和个人片面追求经济效益的思想严重,不管采用什么样的生产方式方法,把钱赚到手就行了。

1、媒体要加强关于提高种植、养殖业产品质量的宣传报导。

2、制订科学规范的土壤改良方案。

3、严格查处违法销售、使用国家明令禁止的农药、化肥、兽药、饲料添加剂等。

3、做好优质农产品的无公害认证工作。

4、对于所生产优质农产品规模数量和质量获社会认可度较高的企业,政府应给予奖励。

解决

满意

严厉查处、打击销售使用国家明令禁止的农药等违法违规行为,全面实施高毒农药定点经营和可追溯管理,组织开展农产品质量安全清源行动,严格执行相关法定标准,开展农产品认证等工作,扎实推进优质农产品稳步发展。

11

*J197

加大娄底农业品牌培育力度的建议

(六)市林业局:共4

1

J81

关于加快印塘乡油茶产业发展的议案

欧阳鸿政

印塘乡共有油茶林24350亩,发展油茶产业具有得天独厚原资源优势。

1、提高认识、科学定位,打造油茶优势产业、特色产业。

2、科学制定规划,合理布局。

3、全面改造低产油茶林,大力新造新种,建设示范基地。

4、创新经营机制,培养龙头企业,适度规模经营。

5、强化科技支撑,提高油茶品质,打造茶油品牌。

6、加大资金投入,增强发展后劲。

解决

满意

一、市级油茶产业发展资金已统筹40%用于精准扶贫,剩余的资金将向贫困县市倾斜。

二、对老油茶林进行地产林改造。

三、正筹备建立娄底市油茶协会。

J105

关于加大对双峰建设楠竹产业强县的支持力度的建议

邓玉剑

1、楠竹产业是双峰产业转型升级最具潜力的传统产业。2、大力发展楠竹产业是双峰实施产业扶贫、精准扶贫的重要举措。3、双峰大力发展楠竹产业具有得天独厚的优势。以下问题:

1、“一产”水平较低,效益不高。2、“二产”发展困难、后劲不足。3、“三产”发展滞后,比重偏低。4、认识不足,错失先机。

1、在市级层面成立支持双峰县楠竹产业发展的领导小组及楠竹产业办。

2、认真调研、出台政策,科学规划、描绘产业发展蓝图。

3、高起点做好竹产业的第一、二、三产业融合发展。

4、积极发展林下经济,有效提高综合效益。

部分解决

满意

一、正在争取成立市楠竹产业发展领导小组。

二、发挥楠竹产业扶贫效益,以新化县、双峰县为典型,对从事楠竹产业发展的贫困户每年每人补助1000元。引导国家重点林业龙头企业海人公司在双峰县流转2200亩竹林,带动当地贫困户实现脱贫。

三、严格落实上级相关文件精神,优先在贫困地区楠竹重点县中建设竹产业园,重点培育一批竹产业扶贫龙头企业和竹产业专业合作社。

3

J111

关于以中南神箭为龙头推动娄底楠竹产业发展的建议

李增名

娄底楠竹资源丰富,全市竹林87.53万亩,但这一宝贵资源,没有得到很好的利用。

1、在市级层面成立楠竹产业发展领导小组,认真调研,出台政策,科学规划,描绘产业蓝图。2、结合产业发展与产业扶贫,以双峰县为发展楠竹产业的试点县。3、大力培育龙头企业,以省级林业产业龙头企业中南神箭为龙头来推动娄底楠竹产业发展。

部分解决

满意

一、正在争取成立市楠竹产业发展领导小组。

二、发挥楠竹产业扶贫效益,以新化县、双峰县为典型,对从事楠竹产业发展的贫困户每年每人补助1000元。引导国家重点林业龙头企业海人公司在双峰县流转2200亩竹林,带动当地贫困户实现脱贫。

三、严格落实上级相关文件精神,优先在贫困地区楠竹重点县中建设竹产业园,重点培育一批竹产业扶贫龙头企业和竹产业专业合作社。

4

J118

关于请求市林业局加大对栗山树生态保护绿化造林的支持

李增名

栗山村是植树造林、美丽乡村的示范村,村委会建立了一套护林造林的群众参与机制,目前需要对造林林种进行培植,对新石桥河堤两岸进行绿化造林。

加大对栗山村生态保护、绿化造林的支持。

解决

满意

正积极向县扶贫办对接,争取扶贫资金用于该贫困村实施林业项目。

(七)市水利局:共2

1

J2

关于加快新化县石灰岩干旱地区水利设施建设的建议

刘铁辉

是打好打赢脱贫攻坚战,全面建成小康娄底的迫切需要。现有水利设施陈旧落后,亟需改扩建或新建。加快新化石灰岩干旱地区水利设施建设,有基础、有条件。

1、兴建引水工程,保障生产生活用水的稳定供给。

2、加大水利工程投资,新建、扩建水库,健全水源调蓄系统。

解决

满意

一、将车田江水厂列入《新化县农村饮水安全工程十三五县级实施方案》规划范围,正积极推动项目前期工作,争取上级资金。

二、进一步加强灌溉基础设施建设,督促各水库管理单位尽快完成改革任务。

2

J55

关于加强农村小水利建设管理的建议

(八)市农机局:共1

1

J101

关于加快我市农机机电产业发展的建议

刘时清

一是高端技术人才匮乏;二是资金、用地等方面制约明显;三是扶持力度有待进一步加强,扶持政策有待进一步明确。

1、建立长效的人才引进机制。

2、简化农机企业入园、融资手续。

3、明确具体扶持政策。

部分解决

满意

一、加强政策扶持,促进产业转型升级。

二、完善创新机制,加强人才队伍建设,促进科技创新成果转化。

三、推动农机品牌建设,提升农机产业核心竞争力。

四、积极开拓国际市场,拓展农机产业发展空间。

(九)市畜牧水产局:共1

1

J87

关于水府庙水库双峰水域建设问题的建议

王立雄

对渔民而言,网箱养殖已成为家庭收入的主要来源,甚至是生存的基本依靠,取缔网箱等于端掉了他们的饭碗,如果政府没有明确的后续生活保障措施和产业扶植政策出台,难保他们不重操旧业,返本复原。

一、加大对水库庙库区产业扶持力度;二、将库区村纳入国家生态补偿范围,设立水府庙库区移民产业发展基金,进一步解决网箱拆除后库区渔民的生活出路问题。

解决

满意

联合各方力量,积极争取上级政策支持。

(十)市民政局:共6

1

J52

实施四个精准,做好退役军人工作的建议

欧友生

部分退役军人在工作、生活等方面出现新的困难,也有新的利益诉求。

一是要精准组织管理。建立精细台账,建好“退役军人之家”,经常组织活动。

二是要精准化解矛盾。要军地联动联调,主动解决问题,及时教育疏导。

三是要精准优扶优待。要主动投入,健全复退军人帮扶解困机制,精心组织慰问。

四是要精准扶持创业。要搞好培训,提供服务,典型引路。

解决

满意

一、科学建立退役军人台账。

二、建设退役军人之家,积极组织开展多种活动。

三、实行军地联动联调模式,主动解决问题,及时教育疏导。

四、精准发放待遇,做好医疗保障工作,关爱困难优抚对象,精心组织慰问。

五、精准扶持创业,做好职业教育和技能培训,搭建创业平台,树立良好典型。

2

*J100

积极应对老龄化挑战,切实加强养老服务建设的建议

谢永红

首先,老年人支付能力不足。其次,养老机构盈利难。第三,人才队伍建设难。第四,公共资源保障不足。

1、强化组织领导。

2、强化扶持政策。

3、推进设施建设。

4、积极探索医养结合模式。

解决

满意

一、联合多个部门,出台了养老服务业发展相关的一系列扶持措施。

二、推进养老服务设施建设,着力抓好公办养老服务机构建设。

三、积极探索医养结合模式,相关制度措施的起草、论证已经完成,正在送审。

四、不断加强人才队伍建设。

3

J119

关于建立娄底市老年人临终关怀机构的建议

罗平原

当今社会已逐步迈进老龄社会,老年人晚年生活的质量及临终的关怀已成为社会上普遍关注的问题。

以双峰县为试点,在双峰建立一所示范双缘养老院。

解决

满意

一、联合多个部门,出台了养老服务业发展相关的一系列扶持措施。

二、推进养老服务设施建设,着力抓好公办养老服务机构建设。

三、积极探索医养结合模式,相关制度措施的起草、论证已经完成,正在送审。

四、与有关方面积极协调,将双峰县青树坪镇颐养堂老年呵护中心打造成示范性的双缘养老院。

4

*J125

关于成立城区养老服务照料中心的建议

颜志辉

1、社区养老理念尚未形成。2、资金投入不足且来源单一。3、服务设施建设薄弱。4、医疗保健和护理设施不健全,专业服务水平有待提高。5、精神文化生活、社交娱乐不够丰富。

一是政府、社会各界重视。二是建立养老服务照料中心,实现管理、人才和服务的专业化。三是经费来源。

解决

满意

一、联合多个部门,出台了养老服务业发展相关的一系列扶持措施。

二、大力推进城乡社区养老服务设施建设,努力实现城乡社区养老服务运营专业化、连锁化。

三、不断加强人才队伍建设。

四、组建志愿服务团队开展为老志愿服务活动。

五、加大对社会力量投资兴办的养老服务机构的扶持力度,严格落实相应奖补资金。

5

J162

关于加强殡改工作的建议

卢海文

一是交通问题。二是附属设施无法满足市民治丧基本要求。三是殡仪馆人员配备不足。四是形成了相关会议纪要,却迟迟未落实。

1、增强服务人员自身素质。

2、配齐人员、运力、确保24小时可上门接运服务。

3、开通前往市殡仪馆的公交线路。

部分解决

满意

一、加强基础设施建设,扩增4个吊唁场所,城北建设集中治丧场所方案已提上政府议事日程。

二、完善管理措施,加强殡仪馆职工教育培训,提高服务意识和服务质量。

6

J169

提高社会保障,关注城市贫困群体

颜向军

当前扶贫主要关注的是农村,城市贫困群体没有引起足够重视。

1、进一步完善城市居民最低生活保障制度。

2、开展就业援助行动,提高城市贫困群体的生存发展能力。

部分解决

满意

一、城市低保标准逐步提高,特困供养工作稳步推进,医疗救助工作进一步完善。

二、开展就业援助月、就业创业能力培训等活动,重点关注零就业家庭援助,为城镇困难人员创业提供相应金融贷款支持,开放公益性岗位安置城镇困难人员,并鼓励用人单位招用城镇困难人员。

(十一)市教育局:共15

1

J4

关于在中小学推广和普及心理成长工作室的建议

2

J6

关于加强校内外食品安全监管的建议

3

J7

关于陶龛学校恢复拓展的建议

4

J24

关于加大支持娄底幼儿师范学校发展力度的建议

5

J27

关于在全市推广互联网+家长学校教育模式的建议

6

J50

关于进一步规范娄底市高中招生的建议

7

J90

关于请求加强双峰县农村学校基础建设的建议

8

J93

关于统筹娄底城乡教育建设和发展的建议

9

J107

关于在并村后恢复栗山学校,服务群众为民办实事的建议

10

J141

关于将娄底技师学院原址转办义务教育学校的建议

11

J151

关于让中国武术进入我市中小学校园的建议

12

J172

关于加快发展我市互联网+教育的建议

13

J182

关于开放校园图书馆以及改善学生住宿条件的建议

14

J185

就如何突破基层教育瓶颈,推进基层教育改革的实质过渡

15

*J194

关于制订中心城区化解大班额三年(2017-2019)行动计划的建议

(十二)市文体广新局:共5

1

J85

关于恢复重建中共湖南省委旧址睦邻塘三元堂的建议

2

J160

关于保护娄底历史标志性建筑星星影剧院的建议

3

J174

关于娄底市文化一条街区校共建共享的建议

4

J184

在农村大力弘扬传统文化,提高农民素质的建议

5

J200

关于将涟滨西街改造成民俗旅游文化街的建议

(十三)市卫计委:共7

1

*J12

关于借鉴推广娄星区人民医院分级诊疗双向转诊工作经验和新化县人民医院降低次均费用工作经验,切实缓解百姓看病难、看病贵的建议

曾敏

看病难问题在我地少数医院仍然存在,主要表现为:挂号难,住院床位紧张,与此相对应的是,基层医院门可罗雀。特别是看病贵问题仍然普遍存在,主要表现为:住院次均费用高,大检查、大处方仍然存在,药占比较高。医保、医改效果大打折扣。

建议采取切实可行的措施,借鉴和推广分级诊疗、双向转诊,具体措施:1、有关部门认真调研制订操作方案。2、市人民政府科学“顶层设计”发挥主导作用。3、医院统一思想发挥主体作用。4、建立长效机制加强监管确保持之以恒。

部分解决

满意

一、成立领导小组,制定专门的办理、调研方案,开展认真细致调研,形成高质量调研报告。

二、全面总结娄星区分级诊疗试点所取得的成绩和经验,为分级诊疗全面开展打好基础。

三、做好分级诊疗等医改相关方案的顶层设计

四、动员各方力量,确保年内在全市全面铺开分级诊疗工作。

2

J67

关于县级公立医院综合改革的建议和请求

石忠娥

资金缺口较大。政府投入不足。医保基金拖欠严重。医院支出大幅提高。

1、请求政府对县级公立医院取消药品加成的补偿能及时足额到位,并加大对医院的基本建设及大型设备购置、离退休人员的津补贴、人才培养等方面的投入,逐步破除医院的逐利机制,解决医院后顾之忧。

2、请求医保经办机构要根据协议约定按时足额结算并拨付资金,加快实现支付方式由后付制向预付制的转变。

3、请求政府从政策上支持分级诊疗,完善市域外转诊和备案制度,实现县域内就诊率达到90%左右。

解决

满意

一、取消药品加成,建立补偿新机制。

二、医疗费用有所下降,就医获得感不断提升。

三、配套改革有序推进,叠加效应初步显现。

3

J164

关于设立娄星区120急救中心的建议

贺军民

120急救中心是医疗急救体系的重要组成部分,是加强娄星区院前急救医疗工作,保障人民群众身体健康、降低社会残障人员比例,增强人民福祉的重要手段。

1、选址。建议将娄星区120急救中心设立在娄星区人民医院。

2、急救范围。建议娄星区120急救中心服务范围覆盖娄星区行政区域内的5个街道、6个乡镇。

3、经费。建议由市、区两级财政一次性投入娄星区120急救中心建设经费500万元,并对娄星区120急救中心每年进行定额补助。

未解决

满意

政策制约,已作解释说明。

4

J168

农村医疗服务需强化

颜向军

我市城乡之间卫生条件差距较大,不少农民仍面临着“看病难、病不起”的问题,农民因病返贫的现象仍普遍存在。

重构乡镇卫生服务体系。

解决

满意

一、目前在我市实施基本药物制度的村卫生室均已享受基药补助经费,且已足额发放到位。

二、不断完善基层医疗机构绩效考核机制。

5

J176

关于对医改过程中的几点个人建议

姜浩文

随着国家分级诊疗方案和三保合一整合的进一步推进,出现了一些操作层面的情况。

1、在调解的过程中一定要依法依规。

2加快临床路径、医疗规范的制订,规范医疗行为。

3、分级诊疗制度中公立医院、民营医院享有同等待遇。

4、在医院审批时科室设置要符合当地的整体医疗规划,建议民营医院建立高档医疗项目,与公立医院形成差异化发展。

5、建立医院信用等级评审。

6公立医院、民营医院在医保政策中享受同等待遇。

7、政府工作报告中提出2017年增加养老床位1000张以上,建议这1000张养老床位与医院相结合。

解决

满意

一、全省范围内率先成立娄底市医疗纠纷调处中心。

二、有序推进分级诊疗制度。

三、大力发展社会办医。

四、坚决贯彻上级文件精神,迅速出台全市民营医院发展、养老服务等制度规范。

6

J183

关于加强高危孕产妇管理的建议

龚臻荣

二孩政策的出台,医院将面临分娩量增加,医院高危孕产妇数量增加,产科危急重症病例剧增等诸多挑战,对医务人员提出了更高要求。

1、加大孕前知识宣教。

2、加强高危孕产妇的管理。

3、培养和引进优秀人才。

4、把产妇的报销纳入正常的城乡居民医保的报销范围。

解决

满意

一、加强组织领导,强化政府责任。

二、落实关口前移,强化源头管控。

三、畅通绿色通道,强化救治效率。

7

J193

关于进一步完善娄底城区120急救体系的建议

黄雄

120急救中心是医疗急救体系的重要组成部分,承担着人民群众日常急救、突发公共事件救援和重大活动保障等职责,事关民生福祉与城市安全,是城市医疗卫生体系和公共安全应急保障体系的重要组成部分。

1、由市卫计委单独设置120,在娄底涟水河以北区域、娄星区分别设立120急救中心二级平台。

2、如市卫计委因人力、财力等原因不能单独设置120,应由市内各三级综合医院分派人员,共同参与,共建共管。

3、关于选址。建议将涟钢120急救平台设在娄底市第一人民医院,服务范围覆盖涟水河以北区域。建议将娄星区120急救平台设立在娄星区人民医院。

未解决

满意

政策制约,已作解释说明。

(十四)市人社局:共11

1

J18

关于加强对劳动力市场中用工合同规范的建议

2

J19

关于尽快在我市实施基层卫生职称评审工作的建议

3

J22

关于提升工伤保险基金统筹层级从根本上解决冷水江市工伤保险基金支付待遇入不敷出困境的建议

4

J41

将意外受伤需住院治疗的建档立卡贫困户纳入到城乡居民医保的报销范围之列

5

J51

关于鼓励军转干部自主择业的建议

6

J60

关于合理设定居民基本医疗保险制度筹资标准的建议

7

J70

关于统一二级公立医院和二级民营医院医疗服务项目收费价格(指纳入医保报销的价格)的建议

8

J74

关于重视娄底高校现有人才培养与使用的建议

9

J88

关于解决省属改制企业退休人员占用地方职工医保基金从而导致地方职工医保亏损的建议

10

J161

关于机关行政事业单位人才引进及培养的建议

11

J170

健全医疗救助不让贫困群众弃疗

(十五)市商务粮食局:共1

1

J156

关于整合零担物流市场入园发展的建议

谢国光

在物流业上升为国家战略的背景下,娄底物流业凭借突出的交通区位优势,迎来了快速发展的契机。

1、应尽快出台娄底中心城区零担物流市场专项整治整合工作意见。

2、制定切实可行的优惠政策。

3、整治市中心城区零担物流现象。

未解决

满意

一、出台相关制度,大力支持零担物流企业进入物流园区发展。

二、严格落实零担物流企业相关优惠政策。

三、加强全市零担物流企业日常监管。

(十六)市国资委:共7

1

J14

关于解决娄底一中学生家长教师乘坐公交车问题的建议

曾敏

娄底一中初高中学生达到7000余人,教职员工达到700人,学生、家长、教师对开通公交有着强烈而迫切的需求。

对这三路公交车运行线路进行调整,方案如下:方案一:821路车在氐星南路和静安街交叉路口拐弯,延伸至娄底一中,然后再运行到下一站。方案二:9路车在湘中大道和孙水河新桥交叉路口拐弯,经娄星南路,延伸至娄底一中,再运行到下一站。同时,有关部门在娄底一中配套建设一个公交站台或南面(静安街)、西面(娄星南路)两个公交站台。今后如有需要,可适当增加公交车次或开通娄底一中公交专线。

解决

满意

89号线进行优化,并开通了一趟专线。

2

J25

关于开通潇湘职业学院公交车线路并设站点的建议

刘红花

潇湘职业学院现有在校师生4000余人,学院周边还有双园社区上万住户,给师生和当地居民出行带来诸多不便,极大的安全隐患。

将公交车线路延伸至潇湘职业学院大门口并设立站点。

已作解释说明

3

J123

关于尽快建设娄底西郊公共汽车站的建议

谢光辉

随着开发建设的不断推进,持续增加招商引资力度的同时,已入园企业职工的上下班需求,与滞后的公共交通矛盾越来越突出。

在娄星工业集中区内骨干道——高丰路与涟滨西街交汇处,兴建公共交通站,建设城市公共交通网络。

项目已纳入2017年市本级政府投资项目,正积极寻求相关职能部门支持,争取尽快开工建设。

4

J139

关于请求完善市经开区大埠桥办事处辖区内公交线路的建议

欧国然

2010年开始,各村多次向政府报告请愿,甚至自发组织拦车道路。

请求政府尽快开通公交线路,实行公交营运。恳请市政府能考虑大埠桥办事处广大人民群众的迫切要求,尽快开通13路公交线路的延伸线。

未解决

满意

已作解释说明

5

J144

关于尽快开通宝园小区公交线路的建议

贺正秋

棚改项目是一项民心工程,但因为种种原因导致交房时间拖延了两年多,群众已经怨声载道,为平息和消除群众的不满情绪,缓解矛盾。

尽快开通宝园小区公交线路。

未解决

满意

已作解释说明

6

J148

关于将21路公交车延伸至恩口煤矿棚改项目福源小区的建议

毛群英

20071月,煤矿破产后人员、土地及资产等全部移交娄星区人民政府管理,共移交含6224名退休人员、1230名一次性安置人员在内的矿区职工家庭12800余人。福源小区棚改对象交通非常不便。

请求市政府将21路公交车北端起点从市中小企业公共服务平台,向北延伸至福源小区。

未解决

满意

已作解释说明

7

J203

关于恢复娄底城区至恩口汽车站公交客运专线的建议

刘雅

2010年以来,杉山镇镇域经济整体高速发展,成为娄底市北部环线路网的一部分,迅速增长的人流、物流迫切需要更加优质的交通运输服务。

恢复娄底城区至恩口汽车站的公交客运专线

未解决

满意

已作解释说明

(十七)市公安局:共13

1

J1

关于将二手车过户权下放至县车管所的建议

2

J11

远离打牌赌博,培养高压情趣

3

J13

关于完善娄底一中附近静安街娄星南路交通安全设施的建议

4

J36

关于增设看守所律师会见室并改善会见条件的建议

5

*J54

关于加强中心城区交通安全管理的建议

钱局新

中心城区交通安全问题严重。一是机动车、非机动车不各行其道。二是摩托车无证驾驶、不戴头盔、不走左侧车道、闯红灯,擅自安装摩托车遮阳伞;三是行人闯红灯,不走斑马线。四是机动车司机酒驾、不按交通信号通行。

一是加强交通安全宣传教育,提高市民交通安全意识。二是要提高交通监管水平,实现中心城区有序管理。三是增加中心城区交通管理力量,提高路面见警率。四是探索尝试禁摩托车。

部分解决

满意

一、进一步强化交通基础设施建设。

二、进一步强化交通违章监管,严格查处违法行为。

三、进一步强化交通秩序治理,保证道路通畅。

四、就禁摩限电开展科学调研。

6

J64

关于娄底八中校门左侧(星新南路与新科街交汇处)设置红绿灯的建议

7

J109

关于加快双峰驾考场的建设解决驾考难的问题

8

J120

关于严格依法行政的建议

9

J126

关于改善春园步行街交通拥堵状况,提高道路通行能力的建议

10

J136

关于疏缓涟滨东街一大桥至二大桥交通拥堵的建议

11

J163

关于解决湘中大道转盘拥堵的建议

12

*J165

关于加强中心城区交通管理的建议

温俊

近年来,我市经济迅速发展,市中心城区不断扩大,城区道路纵横交错延伸发展,车流人流不断增多,城区交通问题日渐凸显。

1、加强城区交通设施建设。

2、加强城区交通管理。

解决

满意

一、进一步强化交通基础设施建设。

二、进一步强化交通违章监管,严格查处违法行为。

三、进一步强化交通秩序治理,保证道路通畅。

13

J201

关于完善娄星南路万宝路段城南中学T字路口交通管理的建议

(十八)市公安消防支队:共1

1

J167

公共消防设施和公众消防意识亟待完善提升

颜向军

消防安全事关人民群众的根本利益,为保护我们的家园,避免人民群众生命财产安全受到伤害。

第一,加大消防培训力度,第二,增强消防器材的销售渠道,第三,狠抓公共消防基础设施建设。第四,积极推广安装独立式感烟火灾探测报警器。第五,将消防安全教育纳入我国中小学教育体系。

解决

满意

一、开展千村万户消防培训活动,在电视台、电台、报纸等多种媒体宣传消防安全知识,协调辖区娱乐消费场所安装消防安全知识宣传电子屏。

二、依托一系列专项整治活动,加大消防安全违法行为和火灾隐患排查整治力度。

三、开展消防安全形势分析调研评估。

四、开展中小学消防安全知识教材、师资、课时三落实工作,组织开展第二届全国儿童消防绘画作文等系列丰富多彩的活动,确保所有大学、高中新生军训期间接受四个一消防安全教育。

(十九)市住建局:共14

1

J65

关于加强娄底中心城区停车位建设的建议

2

J66

关于切实加强小区物业管理的建议

3

J68

关于进一步扶持我市建筑业企业发展的建议

4

J72

关于适当扩大高速沿线特色小镇试点建设范围的建议

5

J82

关于加大对荷叶镇特色小镇的支持力度,促进曾国藩故里5A级旅游景区打造的建议

6

J89

关于尽快启动青三甘一体化建设的建议

7

J97

加强我市公共基础设施建设,提高市民幸福生活指数

8

J122

关于促进房地产业健康发展的建议

9

J124

关于尽快修建蒋大街并将万新街、百花路、柳青路纳入市政管理的建议

10

J137

关于老城区基础设施急需提质完善的建议

11

J138

关于建设娄北新门户,推进特色小镇建设的建议