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《娄底人大》第三十五期(下)

[日期:2015-03-30]   来源:娄底人大  作者:娄底人大   [字体: ]
谨防“领导重视”成灾难
□ 戴志华
 
提示:在生命和公众的知情权面前,它们只闪烁着权力的光芒。
搜索近段时间的舆论热词,“领导重视”可谓排名靠前,并且有衍生为次生灾害的趋势。一个公文中常用的褒义词居然成了民意批判的靶标,这得从一篇“四平八稳”的通报说起。1月2日,哈尔滨市一日杂品仓库发生火灾,共造成5名消防战士牺牲,多名消防战士及保安人员受伤。1月3日,哈尔滨市公安局官方微博“平安哈尔滨”发布消息,公布“哈尔滨市道外区太古街727号库房火灾基本情况”。全文共585个字,其中“领导高度重视”的内容占去258个字(据中国青年报 1月7日)。
翻看近日来的各大媒体,几乎清一色地对这不合时宜的“领导重视”口诛笔伐。这样的汹汹民意,其实早在几年前就出现过。如江西抚州大水、四川绵竹地震中,当地官员介绍灾情时,滔滔不绝的“领导重视”就数次被主持人打断,并且迅速成为舆情热点。可惜的是,官场话语体系并没有“吃一堑,长一智”,在重大灾情面前又一次习惯性跑偏,再次把地方政府的声誉和公信力摆上了祭坛。
作为当事人,可能极为委屈,因为在这样的场合,“领导重视”既是工作实情,也是行文惯例,哪敢不写呢?可吊诡的是,体系内习以为常、“政治正确”的表述却一次次成为民意的导火索;而媒体与舆论屡屡批评的“只见领导不见事实”的官样新闻,总能在天灾人祸时破土而出,闪亮登场。这样的南辕北辙、互不卖账,仅仅是工作人员新闻素养不够,或是人们吹毛求疵吗?其实细细梳理近些年来类似的新闻稿,它们都有一个共同的特点,那就是冷血。是的,在生命与公众的知情权面前,它们只闪烁着权力的光芒,却缺少了人性的温度。
没有善良情感的文章是拙劣的,缺乏人性敬畏的权力是可怕的。当一篇篇“领导重视”的新闻稿与惨痛的事故、逝去的生命一再并列出现,却唯独缺席追责、问责的现场时,领导,你还值得人们重视吗?预防“领导重视”异化成次生灾害,报道技术上的改进只是“求技”,而真正把“领导重视”落实到预防、抢险、善后、问责,以及制度建设和完善的各个环节,才是治本之策。所以,当英雄远去、烈火熄灭时,更应反思公共治理中的体系滞后与能力不济,这也是批评者与被批评者最大的共识。否则,下一把火不知还会在何处爆发。■
 
 
 
 
人代会上全票通过工作报告该“休”矣
□ 陈桂元
 
核心观点:人代会上全票通过各项工作报告,看似一件大好事,实则是社情民意的失真和代表意识的淡化。
新年伊始,地方各级人民代表大会相继召开会议,听取和审议“一府两院”和人大常委会及计划、财政等工作报告。各项报告获人大代表高度肯定,最后以全票通过的新闻报道屡见报端,随之而来的是一片赞扬和好评。以官方媒体的眼光来看,这确实是很让人振奋的大好事。笔者却认为,在庄严的人代会议事“殿堂”上,全票通过的现象该休矣!
很浅显的道理,所谓全票通过,就意味着没有反对声,甚至没有质疑声,也意味着各项工作报告可以打满分。而实际情况真的到了这个水平吗?我想任何人都不敢肯定。姑且不讲人民群众反映强烈的热点、焦点和难点问题,至少,我们用心浏览一下工作报告,在承前启后的部分都有那么一段问题和不足,虽然相比总结成绩和部署工作来说,所占比例很少、很不起眼,但足以看出报告者自己都看到了差距,作为民意代言人的各级人大代表难道会毫无察觉,甚至熟视无睹?
其实,工作报告全票通过的背后,是社情民意的失真和代表意识的淡化。人大代表代表人民当家作主,行使权力,具有广泛的民意代表性和崇高的权威性。在民主制度下,以公意为衡量标准,公意认为是就是,公意认为非就非。如果人大代表没有尊崇民意的选择,随意自作主张,民意就会在人大代表口中失真,人大票决制度就会失去意义。近年来,各地委托统计部门对“一府两院”工作进行民意调查,得满分的基本上没有,部分地方法院、检察院、公安等工作的得分甚至很低。为什么民意对“一府两院”工作的评价并不是异口同声说好,而人大代表却千篇一律地投票通过呢?这只能说明民意与人大代表票决制度出现了危险的脱节。人大代表应该在广泛倾听民意、认真集中民意的基础上,代表人民行使监督职权。人大代表如果脱离民意,就如鱼脱离了水,就会丧失存在的必要性和正当性。不代表民意说话的人大代表,从不投反对票甚至弃权票的人大代表,不仅是对选民、对人民群众的不负责任,更是在危害我国人民代表大会制度的根基。
古人云:“君子和而不同。”我想各级国家机关工作人员应该明白,在这个利益矛盾复杂、各种价值标准纷呈的社会,对于任何一份报告,有人反对和弃权,是再正常不过的事情,大家的赞同、反对和弃权,都是以不同方式在爱护和促进我们的工作。老前辈毛泽东、邓小平曾十分精辟地告诫我们:“我们如果有缺点,就不怕别人批评指出”、“让人讲话,天不会塌下来”、“七嘴八舌并不可怕,最可怕的是鸦雀无声”。在民主进程加快、民意表达畅通的今天,我们的代表大会会议千万不要再为了追求所谓的“胜利”、“团结”、“和谐”而把“全票通过”当作目标,真正要做的,不是减少反对意见和反对票,而是要鼓励代表发出不同的声音,要真正弄明白反对意见的根源,进而改进和促进工作。这才是召开人代会,组织代表审议、审查各项工作报告的真正价值和意义所在。
 
 
 
 
审议意见贵在落实
□ 黄政权
 
核心观点:能否积极主动抓落实不仅仅是人大意识问题,更是对人民群众的态度和责任问题;督办落实审议意见,是人大常委会监督“一府两院”依法行政,公正司法的职责所在。
审议意见书是人大常委会最为常见的监督载体,是人大常委会全体组成人员的意志反映,是集体智慧的结晶,照理“一府两院”应高度重视,认真办理,严格落实到位。可由于各方面的原因,总有一些审议意见的办理差强人意,有的承办部门存在应付思想,敷衍塞责,满足于文来文往,甚至文不对题,对审议意见中涉及的问题避而不谈,“你说你的,我谈我的”,办理回复变成了工作汇报,人大常委会的审议意见成了仅供参考的资料,人大监督效果大打折扣。
为了抓审议意见落实,很多地方人大常委会采取重复审议办法,就是每年听取上年度审议意见办理情况汇报,“一府两院”作专题汇报,常委会工作委室对审议意见落实情况进行调查,在会上通报调查情况,常委会组成人员再次审议发言,然后就审议意见落实情况再发一个审议意见。这样做固然体现了人大常委会对审议意见的高度重视,但难免让人产生说说而已、技穷于此的感觉。没有更得力的监督手段,反复听汇报的效果不过是换得另一份回复而已。因此,有必要对审议意见的办理制度化、规范化,特别是要对办理不力的单位有一个比较刚性的问责机制,如此才能让承办单位不敢掉以轻心,才能使人大审议意见落地生根,开花结果。
人大常委会每份审议意见发出后,规定的办理时限一到,便要启动督办机制,对承办单位办理回复、办理措施、办理效果进行核查,如对人大常委会的意见不重视,拖着不办,应付推诿的,就要及时指出、通报批评、责令重办。而不能对发出的审议意见不闻不问,听之任之,或者碍于情面,将应付的办理答复勉强将就,把监督的板子高高举起又轻轻放下。一年算一次总帐也不是个好办法,这样做一是审议意见的时效性已荡然无存,二是时过境迁会耽搁工作造成损失。
人大审议意见能否办好落实,很大程度上影响人大监督职能的发挥。如何才能最大限度地督办好审议意见呢,个人浅见,一是要提高审议意见质量。不能贪大求全,面面俱到,开出“加强组织领导、加大宣传力度、增加经费投入”等通用处方。也不能云山雾罩,欲说还休,让人不得要领。要做到科学严谨,简明扼要,就事论事、对症下药,增强针对性和可操作性,便于“一府两院”遵照执行。二是要加大督办力度。相关工作委室要对审议意见的办理情况进行跟踪督查,掌握真实情况。主任会议作为处理人大常委会重要日常工作的机构,要把督办审议意见落实作为一项重要工作内容,对每一份审议意见回复都要进行调查研究,是不是客观实在,是不是办到位了,作出公正评判。对于没有办理落实的,要研究处理意见,及时督促整改,一件一件抓落实。三是要有刚性监督手段作保障。依法出台审议意见办理办法,健全工作机制,明确人大常委会督办审议意见方式,建立办理责任追究制度。对“一府两院”办理审议意见情况进行通报,或者借助媒体平台进行公开,把“一府两院”办理人大常委会审议意见的结果公之于众,发挥社会舆论监督的作用,也不失为一个可行之法。
“一府两院”由人大产生,受人大监督,落实人大常委会的审议意见,是接受人大监督的重要方面。能否积极主动抓落实不仅仅是人大意识问题,更是对人民群众的态度和责任问题;督办落实审议意见,是人大常委会监督“一府两院”依法行政,公正司法的职责所在,应当在监督法的框架内,不断创新方式,强化监督实效,更多更好地运用刚性监督手段,来确保审议意见落到实处,确保人大监督发挥作用,产生效果,树立人大应有的监督权威。■
 
 
 
 
春来东风劲 扬帆正当时
——住房和城乡建设工作纪实
□ 陈国光 肖志超
 
2014来,在市委市政府的坚强领导下,市住建局紧紧围绕新型城镇化这条主线,做强建筑业、房地产业两大产业,突出项目建设、住房保障、行业监管三个重点,克服经济下行和民间融资风险的累加影响,圆满完成了全年各项工作任务。截至目前,安全生产、计划生育、信访维稳、帮扶实体企业、政务信息、政务公开和政务服务、建议提案办理、无偿献血、联村建绿已获全市先进,工程造价管理在全省造价管理工作考核中排名第一。
中心工作喜获新突破
城建项目顺利推进积极发挥城建组牵头单位作用,科学制订2014年城建组项目计划,以提质为重点,主攻配套完善,坚持做精做优。中心城区共开工建设城建重点项目51个(含子项目85个),开工率100%,完成投资73.5亿元,占年度计划的118%,同比增长13%。娄北连接线、娄底内环线、体育馆周边配套道路、孙水河南岸截污干管、二污一期续建工程等项目相继完成并投入使用,湘阳东街、吉星路、建设路等19条道路提质改造全部完成。住房保障卓有成效。坚持上下协调,一线调度,督促各责任主体精心组织,科学实施,确保工程质量和进度。2014年全市保障性住房开工建设37743套,开工率100%,基本建成23082套,竣工8800套。发放租赁货币补贴任务30706户,完成发放31053户,其中新增发放1204户。在2014年的全省月度考核排名中,娄底市一直稳居全省前列。农村危改任务圆满完成。坚持优先改造住房最危险、经济最困难群众房屋的原则,全市农村危房改造竣工6000户,竣工率100%,入住5510户,入住率92%,农户补助资金全部拨付到位,改造对象满意率达100%。安置房建设创新发展。出台了《娄底市本级城市规划区内安置区(房)建设管理办法》和《娄底市本级城市规划区内购置安置房管理办法(试行)》,第一批购置安置房相关工作已于11月份启动,计划2015年2月10日前完成。公用事业保障有力。有重点、有计划地逐步清除各种市政设施隐患,加大日常巡查力度,确保随时发现随时更换。全年共修补破损人行道3万平方米,修补沥青砼路面近2万平米,校正更换路缘石15公里,清理疏通雨水井、检查井8000余座,更换井(座)盖1200余套,给市民创造了一个安全便捷的出行环境。严格执行国家饮用水水质标准,加强水质检测监管,全年安全供水4100万吨,水质综合合格率达到98.8%。安全供应管道煤气2600万立方米、石油液化气3600吨,未发生安全事故,为省运会、市“两会”等重大活动的顺利召开,保障市民公共需求做出了积极贡献。行业监管有效加强。严格执行法定建设程序,切实把好工程开工关、质量安全关、建筑节能关和交付使用关。全年共核发施工许可证131个,建筑面积273.3万m2,工程投资38.65亿元;完成建设工程质量受监项目78个,共412万m2,监督覆盖率100%;竣工验收备案项目27个,共121万m2。全市建设工程报建率、招标项目入场交易率、施工图纸审查率、质量安全监管率、施工合同备案率、监理项目交验合格率、建筑施工起重设备使用登记备案率、一次验收合格率、“三类人员”持证上岗率均达100%。全市建设工程质量安全生产形势保持基本稳定,建筑工地文明施工步入规范化、常态化管理,共创建省级安全质量标准化示范工地62项,省优质工程6项,芙蓉奖工程1项。节能减排效果明显。全市6个污水处理厂共处理污水7312万吨,削减COD1.83万吨,污水达标排放率达100%,平均污水处理率达86.1%。加强建筑节能管理,全市新建建筑节能面积560万平米,设计阶段标准执行率达100%,建筑施工节能面积460万平米,施工阶段标准执行率达99.7%。全市可再生能源建筑应用加快推广,已竣工示范工程20个,应用面积101.89万平方米,城市生态得到有效改善。
行业经济实现新发展
积极应对经济下行压力,一方面加大对房地产企业、建筑业企业的帮扶力度,派出27个驻企工作组,指导企业防范和化解民间融资风险,引导企业理性发展,提请市政府出台了《关于促进房地产业可持续发展的意见》,从缓解企业资金压力、促进商品房销售和优化环境等方面释放积极政策效应;另一方面,积极引导建筑企业开拓外埠市场,在巩固水利、送变电、矿井等传统优势领域的基础上,开辟市政、公路、铁路、隧道、钢结构、防腐防水等新领域。全市建设经济运行总体平稳健康。2014年,全市共开工建设城市基础设施项目207个,完成投资151.7亿元,同比增长60%;完成建筑业总产值186.28亿元,实现建筑业增加值65.2亿元,同比分别增长2.13%和10.5%;完成房地产开发投资110亿元,与去年同期基本持平。
制度建设有了新成果
切实做好制度的“废”、“改”、“立”工作,牵头改进施工许可和竣工验收两个阶段的并联审批,出台了《关于进一步加强市本级城市规划区建设工程竣工验收工作的通知》,废止行业管理制度2项,修订8项,制定出台了《关于进一步规范房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标活动的补充规定》和与之相配套的《娄底市优质工程评审办法》、《娄底市建设企业诚信评价办法》、《外地入娄建筑施工企业监理企业登记管理办法》等4项行业管理制度,完善接待、会议、财务、车辆、考勤等内部管理制度5项。
作风建设取得新成效
深入开展党的群众路线教育实践活动,认真贯彻执行中央“八项规定”和省委“九项规定”,严厉整治“四风”问题,着力转变工作作风。全年发文减少了20%、会议压缩了30%以上;公务接待开支控制在10万元以内;清理超标公务用车3辆,上交财政统一处置,没有发生违规使用公车现象;局系统办公用房清理工作按要求全部完成,共清理办公用房1500平米,机关干部办公用房使用面积全部控制在规定面积标准以内;庸懒散拖、推诿扯皮、吃拿卡要,慢作为、不作为、乱作为等行为得到有效遏制;系统干部职工责任感、执行力明显增强。全年市住建局共受理行政审批和咨询事项715 件,受理事项办结率100%,办结时限均提速50%以上。认真组织实施了乐坪街与春园路交叉口地下人行通道、保障性住房、农村危房改造、市政路面维修维护等一系列利民惠民工程,用实际行动践行群众路线。
2015年,市住建局将认真贯彻党的十八届三中、四中全会精神,按照市委市政府的统一安排部署,在市人大的监督支持下,以推进新型城镇化为主线,深入实施“融城”战略,以“两房两棚”、“两供两治”为重点,着力配套完善城市基础设施,做大做强建筑业,扶持发展房地产业,切实抓好建设工程质量安全,突出以人为本、突出城乡统筹、突出生态宜居、突出文化传承,全力推进住房和城乡建设工作迈上新台阶。
   
 
 
 
 
 
社会组织可提起环境公益诉讼
 
最高人民法院发布《关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》,明确社会组织可提起环境民事公益诉讼。该司法解释于2015年1月7日起施行。
由于大气、水等环境因素所具有的公共产品属性以及缺乏传统法意义上的直接受害人,且相应的法律规定不明确,导致环境民事公益诉讼屡屡被挡在司法救济大门之外。为解决这一问题,最高法在总结试点法院审理环境民事公益诉讼案件实践经验基础上,制定出台该司法解释。司法解释涵盖四方面内容,除明确在设区的市级以上人民政府民政部门登记的社会团体、民办非企业单位以及基金会等社会组织可提起环境民事公益诉讼外,还规定,环境民事公益诉讼案件可跨行政区划管辖,同一污染环境行为的私益诉讼可搭公益诉讼“便车”,并减轻了原告诉讼费用负担。
最高人民法院负责人表示,环境保护是一项系统工程,需要党委、人大、政府、司法机关以及社会各界的共同参与。为积极推动建立环境资源执法协调机制,做好环境行政执法和环境司法的衔接,最高法在制定司法解释的同时,还与民政部、环境保护部联合制发了《关于贯彻实施环境民事公益诉讼制度的通知》。
(摘自《法制日报》)■
 
 
 
微博网上聊天记录等可作“呈堂证供”
 
最高人民法院今天发布《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》。该司法解释显示,网上聊天记录、博客、微博客、手机短信、电子签名、域名等形成或者存储在电子介质中的信息可以视为民事案件中的证据。
据了解,这部共计23章、552条的司法解释,是最高法有史以来条文最多、篇幅最长、内容最丰富、参与起草部门最多、参与起草人数最多的司法解释,同时也是人民法院审判和执行工作中适用最为广泛的司法解释。
司法解释明确,视听资料包括录音资料和影像资料。电子数据是指通过电子邮件、电子数据交换、网上聊天记录、博客、微博客、手机短信、电子签名、域名等形成或者存储在电子介质中的信息。司法解释称,存储在电子介质中的录音资料和影像资料,适用于电子数据的规定。
据悉,这部司法解释从2月4日起正式实施。(摘自《人民法院报》)■
 
 
 
河北将重大发展战略法制化
 
河北省人大常委会会议近日通过了《河北省人大常委会关于省重大发展战略法制化的决定》。决定提出,河北省重大发展战略确定后,由省人大常委会主任会议、省人民政府或者省人民代表大会专门委员会以议案的形式提请省人大常委会审议,制定地方性法规或者作出决议、决定。
决定共分四方面十三项,主要包括河北省重大发展战略的界定、法制化程序、实施和变更、实施情况的监督等内容。其中规定,河北省重大发展战略是省本级以实现本行政区域科学发展为目标,在一定时期内对本地经济社会发展方向、发展路径、发展重点和发展能力的重大选择及规划,主要包括在本省行政区域内经济、政治、文化、社会和生态文明建设中带有全局性、长远性的重大发展战略决策以及基础性、根本性的重要民生事项决策。
决定规定,省重大发展战略确定后依程序法制化;重大发展战略确需调整的,须由省人大通过法定程序予以变更和调整。(摘自《中国人大网》)■
 
 
 
 
茅塘群众心中的“冬日暖阳”
□ 刘志毅 刘宇阳
 
近日,涟源市第十六届人大代表颜敏、刘庆升准时来到该市茅塘镇代表联系群众工作室,接待选民和群众的来访。一天时间里,两位代表总接待群众4批16人次,约请茅塘镇4个站所部门现场答复解决问题3个。
“代表同志,我家老屋还是一九五几年起的,到处漏雨,墙壁也歪了,住不得人,早就要起新屋了,可是我看中的地基,国土所为何就是不批?”上午9时许,工作室迎来了第一波“客人”。 一进门,该镇五峰村塘湾组村民黄贤兰与肖六洪一行就拉住刘庆升代表的手诉说着。
在仔细听了黄贤兰的倾诉后,两位代表拨通了该镇国土所长的电话。10多分钟后,国土所李所长来到代表工作室答复群众。原来,黄贤兰看中的地基属于耕地范围,依法不能批准建房。针对黄贤兰的实际困难,李所长表示该镇将结合杨白公路的扩建改造,统一规划解决黄贤兰所在村组的老屋翻修问题。两位代表就加快工作进度等问题,对李所长提出了具体要求。“搭帮代表们帮我说话”,两位村民十分感动,带着满意的答复,愉快地回家了。
这时工作室外面又吵着嚷着来了两批群众。原来,因白公路改扩建影响到村民的自来水供应,多次反映,没有解决,决定再来找人大代表试一试。刘庆升代表热情地把他们请进人大代表联系群众工作室,并给每位村民泡上一杯热茶。对杨白公路改造,两位代表都十分熟悉,多次在市人代会上提出过议案与建议。两位代表一边向群众解释,一边打电话向该镇镇长了解情况,要求镇里抓紧抢修破裂的管道,并对短期无法解决饮水特别困难的群众,采取由施工单位用工程车送水的方法解决。
当天最后一名走进代表工作室的群众是附近小学的陈老师,她想托两位代表向上级反映一下农村留守儿童的问题,引起了两位代表的强烈共鸣。大家一起走出代表工作室的大门,淋浴在冬天温暖的阳光下,陈老师深有感慨地说,代表们的热情,就是群众心中那束“冬日暖阳”。■
 
 
 
 
金竹山镇人大“双述双评”活动效果好
□ 李 姣
“经过无记名投票,刘新红代表获得24票优秀票!向刘代表表示热烈的祝贺!”春节前夕,冷水江市金竹山镇机关和太主山居委会活动中心测评现场人头攒动,金竹山镇开展市、镇两级人大代表向选民述职及选民评议代表活动。
在该镇机关五楼会议室,冷水江市人大代表刘新红向选民代表述职。这是位女代表,今年39岁,是金竹山镇坪塘居委会的普通居民,她曾在2006年从疾驰的铁轨下救出两个小孩,自己却落下八级伤残,成为人民群众的精神领袖,获得过娄底市道德模范、湖南省“见义勇为英雄”、湖南省“三八”红旗手,全国三八红旗手、全国道德模范提名奖等荣誉。她于2012年12月当选为冷水江市第十一届人大代表,2014年7月又被评为冷水江市首届十大道德模范。参加测评市人大代表的有党员代表、困难户代表、种养殖代表、村干部等,测评现场由专人负责发测评表和统计结果,活动现场严肃有序。
在太主山居委会组织活动中心,镇人大副主席廖卫君向选民述职。他于今年4月当选为镇人大代表,分管该镇城乡环境卫生整建工作。去年,该镇城乡环境卫生被评为娄底“五差”。上任以来,他启动“5+2”、“白加黑”的工作模式,带头下村拉垃圾,着手健全了宣传发动机制、卫生管理机制、检查评比机制等长效机制,该镇整建状况由“后进”向“先进”转变,获得了广大村民和上级主管部门的一致好评。
据悉,活动当天,选民对市、镇两级人大代表的述职很满意,满意率为100%。■
 
 
 
娄底代表团参加省十二届四次会议
 
  1月27日至2月1日,娄底代表团参加省十二届人大四次会议,认真审议各项报告,积极建言献策。省委常委、省委组织部部长郭开朗,省人大常委会副主任刘莲玉,省人民政府副省长李友志分别参加全团会议,与代表们一起审议报告。省直有关厅局负责同志到团听取建议意见。代表们一致认为,过去一年,我省主动适应经济发展新常态,努力克服经济下行压力加大等不利影响,基本完成了省十二届人大三次会议确定的目标任务。代表们就旅游发展、产业转型、城乡统筹发展、生态环境保护、法官检察官队伍建设及法治政府建设等方面进行审议发言,引起了省领导和省直有关部门的共鸣和重视。李友志说,娄底要结合实际,狠抓产业转型,以创新驱动发展,以发展驱动创新;要全力围绕项目建设出谋划策,进一步创新投资模式;要加大社会发展的推动力度,切实重视民生改善。刘莲玉寄语娄底,要聚焦转型发展,打好“攻坚战”;要立足区位优势,积极在旅游、文化、科技的有机融合上开辟新路,培育新的经济增长点。郭开朗要求,娄底要进一步学习领会好报告精神和贯彻落实好工作部署,拿出敢闯敢改的劲头,积极应对转型发展,同时在新型城镇化、改善民生、作风建设、优化经济发展环境等方面着力,努力提高娄底经济社会发展的质量;要坚持党的领导,充分发挥法治的作用,为助推“法治湖南”建设贡献力量。会议期间,娄底代表团共向大会提出书面建议55件。(谭 勇)■
 
 


岩口镇人大联合安监部门督查烟花安全
 
  近日,冷水江市岩口镇人大联合市、镇两级安监部门对辖区内烟花爆竹生产、储存、经营等环节进行了一次全方位的安全检查及清缴行动。重点检查了辖区内人员比较密集的临街经营点,仔细查看了经营点有无店外经营、消防设施、消防通道;是否超许可经营、所储存的药量是否超标等问题,对发现的问题零容忍。在检查到一家叫福万家的经营点时,发现其非法储存有502封鞭炮及一些烟花类产品,且仓库位于一家幼儿园的楼下,对幼儿园学生及周边人民群众生命财产构成严重威胁,属重大安全隐患。检查人员立即将烟花爆竹进行收缴并异地专库存放,对店主苏某提出了整改要求,通知其等候处理。
  此次检查只是岩口镇安监站的一次例行检查,该镇人大指出,要以此次检查作为长效检查机制,严格规范烟花爆竹经营市场,确保春节人民群众的生命财产安全,让人民群众过一个美满祥和的春节。(姜 佳)■
 
 
 
新化县化解城区大班额工作取得阶段性成果
 
  新化县化解城区“大班额”工作传出喜讯:1月19日,可容纳80个班4000名学生就读的新化县思源实验学校举行简朴庄严的竣工仪式,标志着该县化解城区“大班额”工作取得了阶段性成果。
  近年来,对于解决城区“大班额”这一棘手难题,县人大代表在每年召开的人大例会上反复建议,县人大常委会也年年对代表们提出的这方面的建议进行重点督办。该县县委、县政府把化解城区大班额工作列入每年的重要议事日程,以最大的力度、最快的速度、最好的效果实施化解城区大班额工作一揽子工程。从2013年6月6日举行奠基典礼,到2015年1月19日宣布峻工交付使用,思源实验学校项目创造了令人满意的建设速度。新竣工的思源实验学校总占地面积81亩,建筑面积36000平方米,总投资约1.5亿元。目前,学校拥有中小学教学楼、学生宿舍、教师公寓、室内体育馆及相关配套设施,办公、教学、生活、运动分区布局,教育教学设备设施齐全先进。该校校长表示,将以对教育事业的满腔热情,当好爱的传递者,把思源学校打造成为社会信任、家长放心、学生向往的标准化学校、特色学校和品牌学校。该县人大常委会负责人也表示,在接下来的几年里,县人大常委会将继续紧盯城区“大班额”化解工作,督促县人民政府及教育部门采取更为有力的举措,为人民群众办好满意教育,让每一位孩子都读好书。
(伍岳云)■
 
 
人大副主席真情关心孤儿
 
  近日,冷水江市三尖镇人大副主席张道清收到天真无邪的谭显珍送上的“爱心助孤恩重如”的锦旗。据悉,去年3月底,他和几位市、镇人大代表在该镇石船村走访选民时,听到选民反映该村第四组有个叫谭显珍的小男孩,成绩优秀,但无依无靠,难以继续读书了。听到这个情况后,仔细问明了缘由。原来,这个小孩父母相继去世,留给谭显珍的仅是一间破烂的红砖房。此情此景,他这位镇人大代表、基层人大工作者满是怜悯,当即从口袋里拿出400元钱送了过去。随后,他又和一道参加走访的市人大代表周惠平将这个情况多次向市民政局反映,为谭显珍办妥了孤儿、五保手续;还与三尖中学联系,将谭显珍做为贫困生减免相关费用。这样,孤儿谭显珍基本生活有了保障,上学有了保障,已无辍学之忧。他却只淡淡地说:人大代表为人民,这是我完全应该做的。(石耀军 庾一清)■
 
 
 
“梅山歌王”拄拐杖参加人代会
 
  市四届人大三次会议期间,“梅山歌王”、新化代表团代表罗颂农拄着拐杖、一瘸一拐地参加会议,格外引人注目。
  “快有半年了,当时从家里的楼梯上摔下来,脚部骨折了,现在还需要用拐杖支撑着走路。”罗颂农告诉笔者,本来医生要她卧床多休息,家人也劝她请假在家调养,但她认为一年一度的人代会非常重要,没有什么困难可以难倒自己,更不能把受伤成为请假的理由,她决定即使再艰难,也要强打精神赶来。虽然很不方便,但她依然很兴奋。“人民选我当代表,我当代表为人民,这点伤算不了什么。”罗颂农说,她希望通过参会行使人民群众赋予自己的神圣权利,将娄底两会精神传递到新化去,更好地为人民服务。
  罗颂农是新化文化馆的副馆长,从事文艺工作多年,曾多次获得国家、省、市级荣誉称号,被人称为“梅山歌王”。平日里,罗颂农多次义务深入新化紫鹊界的边远山村,为农民朋友进行山歌培训。“我想通过山歌文化促进当地旅游业的发展,为老百姓带来经济收入。”罗颂农说,她希望能结合少儿培训,通过群众性山歌艺术文化节,不断传承和发展新化山歌文化。(娄人研)■
 
 
 
青树坪镇人大紧盯校园安全工作
 
  开学在即,双峰县青树坪镇人大主席团和双峰县教育局负责人到青树坪镇中心小学进行校园安全工作联合检查,检查组对该校为广大师生提供一个平安和谐的学习生活环境给予了高度评价,对安全工作常抓不懈的机制给予了高度肯定。
  青树坪镇中心小学是双峰县在校学生规模最大的乡镇中心小学,有29个班级,近2000名学生。由于学校条件有限,学生不能在校寄宿,又地处集镇中心,人流、车流量相当大,安全管理任务繁重艰巨。近年来,该校将安全工作作为教育教学的基础性工作,坚持预防为主、防治结合、加强教育的安全管理原则,将安全教育纳入学校教学计划,校长王卫红认真履行职责,在校务会、教师会等会议上逢会必讲安全;全校教师利用班会、团队活动等学生活动,或者通过校园艺术节等形式,对学生开展安全预防教育;校务会不定期开展交通安全大检查、应急疏散演练等活动,让安全观念深入每个学生脑海中,让安全知识融入校园课堂。同时,学校积极争取当地政府和主管部门支持,在教学楼安装了部分消防安全设施,不断改善学校安全基础设施条件,学校安全工作取得阶段性成果。
  检查中,该镇人大主席团与教育部门联合检查组也提出了一些安全问题具体建议和要求,尤其是校园封闭式管理问题需高度重视。当地政府也表示将采取有力措施,全力予以支持。该校负责人表示安全工作警钟长鸣,决不掉以轻心,放松警惕,确保每一个学生快乐平安地学习成长。
(戴志芬)■
 
 
 
 
简 讯
中连乡人大关注环境整建
 
近日,18辆环保垃圾车正式配置到中连乡18个村居。据悉,统一配置新型垃圾车,是该乡人大主席团去年9月向政府提出的建议,同时提出规范保洁员配备标准、提高保洁员工资待遇、加大河道人居密集处保洁投入、统一配置村级垃圾桶、建设生活垃圾收集设施等。政府积极采纳人大建议,除了配备垃圾车外,还修建了近30个垃圾池,在S312线修建大型垃圾中装站,为各村和农户配置的1万个垃圾桶也已经进入了中连乡所有农村居民家中。(潘志鹏)■
 
万宝镇人大建言献策助力“秋冬生产”
日前,娄星区万宝镇人大组织部分人大代表,会同农机、农技、水利等相关站办所负责人到全镇24个行政村,察看秋冬农业生产情况,并针对集中视察中发现的问题,提出了强化科技服务、开展生产示范、推广良种良法、强化督促检查等针对性强的意见建议,并重点提出了要集中力量建设好两个500亩以上油菜种植生产示范片的建议,引导和推动全镇秋冬农业生产上新水平。(黄军文 张 玉)■
 
科头乡人大视察便民服务中心工作
“以前办什么事总得这栋楼跑那栋楼跑,有些还得跑到几里地外的单位办事,现在有事直接到乡政府的便民服务中心,事情基本都能办好,真方便!”新化县科头乡一村民感慨道。1月7日上午,科头乡人大组织部分县人大代表对该乡便民服务中心建设工作进行了视察。视察组认为该乡围绕“便民”二字,做好了“服务”文章,努力在服务群众“最后一公里”问题上做实了做透了,真正实现了服务群众“零距离”,服务种类“全覆盖”。(郭 琪)■
 
 
蛇形山镇人大代表积极参与打击非法集资工作
自开展打击非法集资专项整治活动以来,双峰县蛇形山镇人大主席团高度重视,积极配合党委、政府的决策部署,迅速组织辖区内各级人大代表,积极投身到此项工作中去。在主席团的组织下,代表们共张贴宣传标语500多条,深入农户做好宣传工作,并主动负责本辖区单位和个人非法集资的摸排、申报和疏导工作。目前,集融资群体人心稳定,没什么激愤倾向,也没有其它非法集资案发生。(钟君文)■
 
三甲乡人大积极献策城西生态文明示范区建设
三甲乡是涟源市城西生态文明示范区建设的主战场之一。为汇聚各方智慧,去年下半年,该乡人大主席团组织市乡两级人大代表对项目开发所在地的居住群众进行逐一走访,就该乡新型城乡综合体建设、政府作为和信用、经济社会发展、生态环境保护、矛盾纠纷调处、优化经济发展环境等方面作了一次全面的民意调查,发放民意调查表186份,群众满意率达92%,对生态环境保护的要求达到100%。
(肖安乐 曾永红)■
 
石井镇人大听取政府关于绿化娄星四年行动工作汇报
近日,娄星区石井镇人大组织召开主席团会议,听取镇政府关于绿化娄星四年行动工作的情况汇报,重点对人大代表关注的植树造林、封山育林、退耕还林、油茶产业等5项工作做了详细介绍。会前,代表们还前往该镇三桃公路沿线、镇域中心、油茶基地等地段进行了实地察看。代表们认为,镇政府把造林绿化工作作为提升城镇建设品位的重要举措来抓,打造了石江、泽溪、回龙等一批生态文明建设村。代表们还围绕今后工作建言献策。(颜小连)■
 
布溪街道人大工委情系困难群众
春节期间,冷水江市布溪街道办事处人大工委深入辖区各社区居委会,开展特困群众走访慰问活动,为特困户送去慰问金和新年祝福,受到群众好评。在布溪社区残疾人困难户汪积清家,该办人大工委苏灼辉拉着他老人家的手,叮嘱他保重身体。每到一处,慰问组的同志都与被慰问对象亲切交谈,嘘寒问暖,详细了解困难户的生产生活情况和实际困难,鼓励他们要树立生活信心,克服一切困难,早日脱贫致富。慰问活动共走访慰问困难户17户,发放慰问金5400元。(陈慧中)■   
 
 
 
 
六亩塘镇:代表为“一府两院”工作报告建言献策
涟源市第十六届人民代表大会第三次会议召开前夕,涟源市六亩塘镇人大代表集思广益,积极为“一府两院”工作报告“把脉问诊”,建言献策。在近日召开的座谈会上,市人大代表、六亩塘镇人民政府镇长李志文提出,人民西路应纳入中心城区扩容范围,全面实施城西生态文明示范区建设,同时建议将涟源城区饮用水源头涟水河、升平河上游的治理纳入政府工作报告,启动汽车西站规划;市人大代表、镇人大主席刘五洋提出,将依法治访纳入社会创新管理,规范信访程序,畅通信访渠道。其他代表委员分别从南芙公路、给排水工程完善、小农水项目资金、社区绿化、中医药管理等方面提出了建议意见。参与座谈的市领导认真听取了代表委员的发言后指出,各位代表的建议意见非常中肯,表达了加快基础设施建设、加快农村面貌改变,加快全市经济发展的强烈愿望,体现了人大代表对加快涟源发展的热切期盼。市政府、法院、检察院将进一步综合大家的意见和建议,认真落实到报告中。(谭红娟)■
 
 
杉山镇人大组织法制宣传教育“进校园”活动
为加强辖区内青少年法制宣传教育工作,提高青少年法律意识和法制水平,预防青少年犯罪,近期,娄星区杉山镇人大联合政协、妇联、团委、派出所等站办所在全镇中小学开展了法制宣传教育“进校园”活动。活动期间,通过发放法律知识小册子、悬挂宣传喷绘标语等多种方式,进行了青少年普法宣传。春节放假前,该镇人大主席团邀请资深法律工作者在杉山中学进行了一场精彩的普法讲座。法律工作者引用大量的典型案例,以案说法,从未成年人为什么要学习法律知识、未成年人违法犯罪的原因和未成年人如何加强自我防范意识等三个方面着重阐述了青少年学习法律的重要性和必要性,深刻剖析了未成年人违法犯罪的原因,同时对青少年如何加强自我防范作了高度概括和总结。
据悉,活动开展以来,辖区内中小学学生逃课上网、破坏公物等不良现象明显减少,法制宣传教育“进校园”活动受到了广大师生及家长的认可,也为全镇营造“知法、守法、学法、用法”的良好氛围打下了坚实的基础。
(贺涟艺 李杰俊 刘 铖)■
 
 
 
新化县2015年财政预算持续保民生促和谐
笔者从2月上旬召开的新化县十六届人大三次会议获悉,代表们对县人民政府继续将保民生促和谐作为财政支出重要方面的决策给予充分肯定,要求政府全面兑现庄严承诺。要继续加大“三农”投入。整合支农资金,加快发展农业特色产业,加强农村基础设施建设,开展农村环境综合整治,促进农业增效、农民增收。要坚持教育优先发展。建立教育投入稳定增长机制,全力保障教育经费,重点支持教师待遇提高、贫困学生救助、D级危房重建、薄弱学校改造、合格学校建设。要深化医药卫生体制改革。推进县级公立医院改革,支持重大疾病防控、食品和药品安全工作,提高新农合保障、基本公共卫生等医疗卫生服务和健康管理能力。要落实社会保障工作。全面提升机关事业单位基本保险保障标准,继续推进落实城乡各项保险制度,不断提高保障水平。要支持创新社会管理。确保用于公共安全体系、社会治安防控、安全生产和应急管理等社会管理的投入逐年增加,推进“平安新化”建设。要支持生态环境建设。继续推进城乡环境综合整治,深入实施四年绿化建设,支持生活垃圾与污水处理能力建设,关闭部分煤矿,加强生态环境保护,大力建设绿色新化。(伍岳云)■
 
 
 
花山人大工委组织代表座谈
1月20日,娄星区花山街道人大工联委组织辖区内15名区人大代表召开座谈会,总结2014年花山代表小组工作,商讨市、区代表大会期间拟提出的建议、批评和意见,讨论2015年代表小组活动开展。
花山街道人大工联委主任邓建军首先向代表们汇报了2014年街道人大工作和花山代表小组的工作,组织评选了年度优秀人大代表。与会代表踊跃发言,重点就各自调研收集的相关情况针对2015年市、区代表大会期间拟提出群众关心、关注的征地农民安置基地建设、失地农民社会保障、背街小巷道路硬化、禁毒工作、道路绿化带建设、打击传销等6个方面的建议、批评和意见发表了意见,会议就各选题逐一明确了深入调研和文字撰写具体负责人。街道党工委书记、人大代表黄明指出,要将建议议案工作与广大人民群众的需要联系起来、与花山经济社会的发展联系起来、与地方的长远发展规划联系起来。他要求代表们深入调查研究,建议、议案既要结合实际、了解民情,也要针对上级部门的政策方向,增强建议、议案的操作性、可行性,既要把现有的选题写好,也要把其它方面的建议提好,真正为经济社会发展建言献策,履行好人民代表职责。(颜 丽)■
 
 
 
冷水江法院让失信被执行人“曝光”
冷水江市人民法院认真落实市人大常委会主任会议关于执行工作的建议,在对拒不执行法院判决、裁定行为的“老赖”们建立“失信被执行人名单库”后,又在近期发布公告,对一批未履行生效法律文书确定义务的“老赖”进行曝光,并鼓励全市广大群众对曝光的被执行人的下落或者财产线索进行举报。
为切实保障人民群众合法权益,维护法律尊严,冷水江市人民法院对历年来尚未执结的案件进行了彻底排查,曝光了一批未履行生效法律文书确定义务的被执行人,涉及28件被执行案件50余名被执行人,限令被曝光的被执行人在公告之日起15日内自动履行法律文书确定的义务,否则,将对涉嫌构成拒不执行判决、裁定罪,妨害公务罪,非法处置查封、扣押、冻结财产罪等犯罪的被执行人或相关人员进行甄别后,将有关犯罪线索移送公安机关,不构成犯罪的,将及时采取拘留等强制措施,被执行人逃匿需要公安机关查找、控制的,法院将连同拘留决定书等相关材料移交公安机关。(康登峰)■
 
 
 
印塘乡人大立足本职为民服务
换届以来,双峰县印塘乡人大坚持立足于人大本职,下大力气解决好群众反映强烈的突出问题。在党的群众路线实践教育活动中,该乡人大密切关注干部作风建设,聘请8名人大代表担任作风建设监督员,对机关各部门站所工作人员的作风情况进行明察暗访,并以通报的形式将暗查情况及时公开,督促全乡上下形成良好的工作作风,有力地推动了各项工作的顺利开展。在娄衡高速公路征地拆迁工作中,该乡人大充分发挥自身职能优势,积极组织人大代表深入拆迁户家中宣讲政策、征求意见、化解矛盾,有力地助推了征地拆迁工作。代表们累计走访拆迁户400余户次,宣讲政策1000余人次,收集意见50余条,化解矛盾60余个,协助完成房屋拆迁和坟头搬迁协议30%以上。为进一步提高村民群众的法制意识和法纪观念,该乡人大组织综治办、司法所等单位,在该乡印塘、新泽、湄水3个集镇区开展法制宣传咨询活动,共展示宣传板5块,发放宣传资料近3000份,现场为村民群众解答疑难问题100余个,进一步提高了村民群众的法制观念和遵纪守法、依法维权意识。(阳宇明)■
 
 
 
 
洪山殿镇人大代表关注公路改造
元月25日,周六,双峰县洪山殿镇人大代表胡育军出现在该镇洪矿路改造现场。为充分发挥人大代表的监督工作,该镇部分人大代表多次深入施工现场,为周边群众排忧解难,为施工单位处理矛盾。
洪矿路是洪山殿镇镇内的交通要道。近年来,道路年久失修,周边商铺违章搭建物较多,洪矿路改造势在必行。2015年元月初,该镇党委政府多方筹资、强势推进,确定了改造方案,将洪矿路改造作为该镇小城镇建设的先锋号。因洪矿路改造包括路边拆违和公路硬化两项内容,工期紧、任务重、矛盾多,为全力推动项目进展,该镇人大主席团组织部分人大代表和施工单位负责人召开会议,要求施工单位抢抓工期不松质量,全程公开透明施工,严格程序科学管理,代表参与优化施工环境,合力推进洪矿路改造。会后,镇人大代表察看了施工现场,纷纷表示:“我们一定亲身参与、轮流监督,把洪矿路改造成一条高标准的镇级公路!”自元月1日开展改造工作以来,镇人大代表深入现场50人次,解决实际困难10件,有力地推动了洪矿路的改造进度,目前洪矿路拆违工作接近尾声,公路硬化的各项工作也在稳步推进之中。
(王乐君)■
 
 
 
石冲口镇人大评议信用社工作
1月13日,新化县石冲口镇人大评议信用社工作会议顺利召开,石冲口镇四大家一把手、人大主席团成员、部分人大代表出席了此次会议。
会上,石冲口信用社负责人就一年来的工作情况作了详细汇报。石冲口信用社始终坚持以服务“三农”为宗旨,以提高经济效益为重心,以强化内控、合规经营为重点开展业务经营,严格落实群众路线教育实践活动,认真开展阳光信贷工作,大力清收不良贷款,全心全意打造“合规是生命线”的企业文化,一年来取得了可喜的成绩。与会代表对信用社工作进行了测评并提出了意见和建议。大家纷纷表示,信用社在贷款投放、网点设置、窗口服务等方面还有很大的进步空间,只有做到管理制度化、服务优质化、工作效率化,并培养一支纪律制度严明,业务技能过硬,工作作风扎实的人才队伍,才能真正实现可持续发展,更好地为新农村建设服务。信用社负责人表示,石冲口信用社会认真听取代表的意见和建议,全力整改突出问题,真情倾注“三农”,架起与群众和谐发展的桥梁。(伍祎娜 刘朝日)■
 
 
 
 
金石镇人大督办建议惠民生
在2014年3月底召开的涟源市金石镇第五届人大第二次会议上,代表们共提出议案3件、建议11条。会议闭幕以后,镇人大主席团一班人把办好代表议案建议作为维护群众权益、保障民生的重要抓手,在思想和行动上高度重视。4月初,人大主席台对议案、建议逐条进行研究,及时向镇人民政府及其部门站所进行了交办。8月下旬,镇人大主席团又组织提出议案和建议的部分代表,对建议的办理落实情况进行检查督办,使一批关系民生利益且切实可行的议案和建议得到了有效落实。其中,《关于双坝公路胜利水库段出现大面积塌方,严重威胁过往群众出行安全的议案》揪动着该镇人大主席团的心,在该镇党委、政府的领导和主导下,镇人大主席团跟踪监督,与市交通运输局等部门积极沟通联系,多方争取维修资金和项目支持。经各方努力,交通部门在第一时间即开展了专业勘查规划,随即开工建设,8月底即完工并顺利通过验收,保障了群众出行安全,赢得了群众广泛赞誉。(梁 群 曾永康)■
 
 
 
 
 
酒鬼画家王癫子
□ 莫 美
王癫子带着三个助手,站在一面雪白的墙前。
这墙,有二十多米长,十多米高。
墙上,即将产生全村最大的壁画,也是王癫子他们要画的最后一幅壁画。
县里开展新壁画运动,口号是房屋壁画化,建成壁画县。试点刚刚开始,《麻石报》就发诗赞美:“社会主义新壁画,新农村里把根扎。农民热爱新壁画,村村都把壁画画。跃进车,跃进马,处处都是跃进画。”
王癫子所在的胡家村,就是县里确定的试点村。
村里安排了几十个人搞粉刷,王癫子带着三个助手画了二十来天。画完这一幅,胡家村就壁画化了。县里、公社就要带人来参观了。
这一幅,不仅是村里最大的,也是最当路最显眼的。
一名助手说:“癫子,这一幅,就完全由你来画吧。”
王癫子喜欢别人叫他癫子。三位助手跟着他学画壁画时,叫他王老师。他觉得很别扭,说,还是叫癫子吧,自在一些。三位助手就和别人一样,叫他癫子了。
王癫子看着三位助手,笑笑说:“你们也要画,我为主吧。拿酒来!”
助手说:“酒是安排了的。不过,还是画完再喝吧。”
王癫子说:“边喝边画吧,不然没有灵感。”
一位助手便去供销合作社打酒。
王癫子喜欢喝酒,一喝就醉,一醉就口无遮拦,口无遮拦就成了右派,成了右派就下放到了胡家村。到了胡家村还是要喝酒,还是一喝就醉。社员家里有什么红白喜事,请他去写个对联什么的,是一定要做完事才让他喝酒的。不然的话,酒喝完了,事却做不成了。
助手买来了一瓶白酒。
王癫子打开盖子,喝了一口,指着那墙说:“这画,总的构思是,前面,当空一面迎风招展的大红旗,红旗下,一队社员,奔向田间。红旗上面,写这么几个字,‘一切为了放卫星’,社员要神态各异,不能重复,有男的,有女的,有荷锄的,扛犁的,挑粪的,牵牛的,吹号的,都要脸带笑容,要有艺术变形。你们说说,行吗?”
助手们连连说:“好,好!”
王癫子又喝了一口酒,说:“我大体上勾画一下,你们再各自发挥吧。”
助手们说:“好!”
王癫子便一手拿酒壶,一手拿画笔,在墙上勾画起来。
勾画完毕。王癫子说:“你们画吧。后面那牛,那吹号子的人,我来画。”
助手们便开始画画。
王癫子坐在一个石头上,看着助手们画,间或喝一口酒,指点一两句。
太阳快要落山了。
助手们的画完成了。
王癫子的酒也快喝完了。
助手们说:“癫子,还不画啊?”
王癫子便慢悠悠站起,一手提着酒瓶,一手拿着画笔,趔趔趄趄走到墙前,举起酒壶,喝一口酒,然后胡乱涂抹起来。助手们端着颜料盘,拿着笔,站在后面,看着他画。
画毕,王癫子望着助手们嘿嘿地笑。
王癫子画得很是夸张,那牛,硕大无比,那号子,也是硕大无比,倒是那吹号的人,还没有号子那么大。
助手们看画就在笑,看王癫子那神态,就笑得更加灿烂了。
王癫子退到稍远处,左瞧瞧,右看看,喝一口酒,笑笑,走到助手们画的地方,这里添一笔,那里涂几下。助手们还是站在他的身后,微笑着点头,无言地赞许。王癫子只是寥寥几笔,便增添了些许夸张,些许生动,风格也大体协调了。
王癫子回到原地,坐下,喝酒,点头,看着那画,看着助手们,傻傻地笑,忽然拧紧眉头,两眼发直,呆了一阵,倏而一跃而起,走到画前,在后面空白处,唰唰几笔,署名落款:王癫子作。那字,歪歪斜斜,有几分醉意,有几分癫气。
助手们打趣道:“癫子,这是集体创作,怎么只署你一个人的名啊?”
王癫子不说什么,只是傻傻地笑。
几天之后,全县壁画工作现场会议的几百名代表来到了胡家村。他们站在那幅最大的壁画前,欣赏品评,气势宏伟啦,形象生动啦,浪漫色彩浓郁啦,啧啧,啧啧,赞不绝口。慢慢地,有人品出点异味来了,轻声说,号子的喇叭口那么大,又恰恰对着牛屁股,那牛又像充了气似的溜圆,这不是挖苦大跃进是吹牛皮么?议论的声音虽然很轻,还是立马传开了。有人说,不是吹牛皮,是吹牛屁股呢。还有人说,是吹牛屄呢。
壁画前,人群里,便有了轻微的笑声。
议论自然渐渐趋向一致:这是一幅恶毒攻击大跃进的反动壁画。
王癫子自然就是反动画家。
王癫子当即被带往县公安局。
那癫子也真是的,带离胡家村的时候,看见自己的助手和熟悉的社员,还嘻嘻笑呢! ■
 
 
 
 
门缝里漏出的琴声和飘来的歌声
□ 梁斌勋
去年12月30日晚上的湖南新年音乐会,是四十余年来誉满全球的理查德·克莱德曼钢琴演奏专场,也是门票早已被抢购一空的世界顶级大师个人音乐会。克莱德曼演奏的《我爱北京天安门》、《水边的阿狄丽娜》等触键轻盈、音色纯净、情感细腻的名曲,是风靡中国的钢琴曲。
下午六点多,妻子把二个多月来翘首以盼的儿子辰辰和我早早送到湖南大剧院门口,只有一票在手的我,焦急地四处找黄牛党买票,想和全家一起亲耳聆听克莱德曼《秋日的私语》,重温《爱的纪念》,探寻《命运》的真谛。7点半不到,心急火燎的儿子拿着刚买的克莱德曼琴谱手写稿复印件,急冲冲地入场去了。检票口前晃动着很多张失望的脸,看来这场顶级钢琴大师的音乐会,真的是一票难求。
晚八点,克莱德曼的开场曲《蓝色回旋曲》悠扬的琴声,就从迟到人群匆匆入场时,推开的门缝里偶尔漏出来。满脸失望的我,只好竖起耳朵聆听不时漏出来的琴声。我与克莱德曼神交20多年,往事如纪录片在脑海里快速显现。《秋日的私语》旋律入耳,我的思绪一下就回到了1988年秋天。14岁的我刚从山区老家三甲中学初中毕业,考入娄底工业学校读采矿专业。当年文化活动匮乏,我周末的娱乐,就是和形影不离的同班同学李振兴、蔡周平一起结伴,去五里之外的娄底师范学校看露天电影,放映前常去学校任教的表姐家玩。
30岁刚出头的表姐陈征南是该校的音乐讲师,是恢复高考后江西师范学院音乐系的首届毕业生。酷爱艺术的表姐每天激情澎湃地带学生练琴,琴房就是她的家,学生则是她的心肝。为了教好学生,常把她刚出生没几个月的宝贝女儿茜茜,撂在与音乐楼仅百米之遥的家里。表姐夫是全国中长跑名将,在赛场上如鱼得水的谢长子,面对嗷嗷待哺、只闹不说的小宝宝茜茜,常被整得手忙脚乱、束手无策。很奇怪的是,只要把她抱到阳台上,这个调皮的小不点,一听到对面飘过来的琴声,就立刻安静下来,似乎那是妈妈在和她说悄悄话。
1988年底的一个周末,我在表姐家发现她在全国、省、市级的声乐比赛、讲课比武、演讲等比赛中,获得的荣誉证书就有50多本,大开眼界之余,不禁对多才多艺的表姐佩服至极。当年在农村学校里几乎没上过音乐课、所读的工业学校也鲜有音乐教学的我们,虽然嘴馋她的精湛厨艺,但内心久旱不雨的文化沙漠,更需要他老师用音乐的雨露,来滋润我们饥渴的心田。看到她修长的十指在琴键上不断翻飞,流畅的曲子从她的指缝中源源不断地溢出,我们沉醉在悦耳的音乐里,全然忘记了诱人的露天电影。十四、五岁少不谙事的我们,就常常这样倚立在走廊里,在琴房边,在门缝里飘出来的琴声和歌声中,当上了娄底师范学校的旁听生,补上了自己青春岁月里不可或缺的一课。
1990年秋的一天,陈征南老师在琴房里弹奏了一首特别好听的曲子,晶莹清澈的旋律让我深深陶醉。她说这是法国钢琴王子克莱德曼的经典名曲《水边的阿狄丽娜》,获得了当年世界上唯一的金钢琴奖,曲子刚传入中国,在音乐圈内疯传。克莱德曼钢琴曲诗一样的旋律,梦一般的意境,诠释着我们那个纯真年代许多人心目中的浪漫和爱情,我就不可救药地爱上了克莱德曼的钢琴声。
陈征南老师还是当时娄底艺坛的名角,曾获过湖南省青年歌手比赛民族类一等奖。在娄底涟钢集团工作的父亲告诉我,表姐当年常在全省文艺节目中抛头露面。当年囊中羞涩的我们,买不起演出的门票。只好趁演出时,围聚在星星影剧院的门外,轮流将一只眼晴贴近门洞,观看她们的精湛表演,欣赏从门缝里溢出来的琴声和歌声。1991年秋,在全省卡拉OK赛娄底赛区总决赛那天下午,我拽起表姐天蓝色的长裙裙摆,偷偷地跟在她的身后,混入了舞台化妆间。第一次进入星星影剧院的我,在演出开始时藏在舞台音响旁,透过幕布间的亮光,听她引亢高歌《英雄赞歌》,将娄底赛区冠军收入囊中。后来,她在全省总决赛中,仅以零点零零几分的微弱差距,未获探花屈居第四名。耿耿于怀的陈征南老师通过不懈的努力,几年后终于在湖南省的文艺汇演中夺得了更高的荣誉——声乐演唱第一名。
1999年,娄底地区撤地设市,在艺术圈内已有一定名气的陈征南老师,当选为娄底市第一届人大代表、常委会委员。她像热爱音乐一样珍惜新的平台,在繁重的教学之余,利用寒暑假,认真开展调查研究,仔细撰写建议和议案,依法审议各项报告,积极发表审议意见。在常委会会议开幕前或休息间隙,经常应委员们的邀请唱歌,成为一道亮丽风景。当时我已在与市人大常委会共一栋楼的市政府办公室工作,偶尔在办公楼里听到她的歌声。她在学校教学、舞台表演、人大履职的精彩经历,20多年来在我的记忆中频现,激励我直播好自己人生的每一场精彩华章!
当《水边的阿狄丽娜》这首风靡世界乐坛30多年的成名曲,那一个个水晶般的经典音符,从湖南大剧院的门缝中漏出来,我一如20多年前第一次听到时那样颤栗,一向能冷静自控的我,再也按捺不住内心的无限渴望。音乐的魔力使我胆大妄为,直冲到离剧院前台最近的大门处,像做贼一样用手轻轻地推开门,露出一指宽的门缝,将耳朵贴上去。与20多年前和同学聚在娄底星星影剧院的门后,听陈征南老师的歌声和琴声一样,陶醉在克莱德曼经典的钢琴声中。
克莱德曼用静谧、舒缓,反复演绎着同一节奏和旋律的手法,演奏着这首优美至极的琴曲。我仿佛看到了水边的阿狄丽娜穿着及地的长裙,在湖边的朝霞之中翩翩起舞,美丽明亮的双眼,卷曲披肩的金发是那么迷人。
我的思绪仿佛又回到了2007年,担任了多年湖南人文科技学院艺术系副主任、湖南很多专业声乐比赛评委的陈征南教授,不断追求卓越,赴中国音乐学院做高级访问学者一年。她像一个新入学的研究生那样,如饥似渴地在中国音乐最高艺术殿堂里,挑灯夜读专业理论,聆听顶级艺术大师的教诲。那年10月,我在北京参加全国人大有关会议的空隙,去中国音乐学院看望她。虽已人到中年,但她身上依然洋溢着青年学生的朝气和激情,领着我蹑手蹑脚从学院琴房外走过,边走边沉醉在大师们美妙的琴声中,她的手指仿佛放在琴键上一样自然地跃动。在琴声和歌声不断飘进来的学院食堂里,我们饱尝了艺术殿堂餐厅里的音乐盛宴。
克莱德曼的弹奏,引我进入静谧的湖边,我仿佛看到小鱼儿在清澈见底的湖水自在地穿行,鱼尾一摇一摆,如同2007年10月20日,我和陈征南老师在北京市会议中心,在那个晴空万里的秋日里,我边远望湖水中悠闲地展翅戏水的白天鹅,边看她带着少女般的调皮,和着湖边黑天鹅扇动翅膀亢歌的节拍自然地起舞,在温暖和熙的午后阳光中高歌《我爱你中国》,尽情地舒缓昨夜苦读的疲劳。
当《命运》那熟悉的旋律响起时,如同陈征南老师的敦敦教诲一样,20多年来一直激励我勇往前行,我仍像年少初听时那样热血沸腾。经过多年努力,我终于从故乡的山林中跋山涉水,从工厂昏暗潮湿的车间里,一路跌跌撞撞地走来,实现了年少时的梦想。克莱德曼行云流水般的优美钢琴旋律,不仅让全世界人民感受到了音乐的无限魅力,而且影响和激励了无数人努力追求自己人生的高度。他的钢琴声,始终伴随我走过人生每一处难以忍受的艰难辛酸,亦或是每一个不期而遇的精彩瞬间。我所收获的点滴成绩和稍许亮光,是他的经典琴声和陈征南老师等师友们,不断给我激励的结果。
一眨眼,克莱德曼的钢琴音乐会就过去一半,检票口门也逐渐人影稀少。我又急切地跑到剧院售票点去碰运气。一个黄牛兄弟看见不断张望询问的我,就问原价买不买他的票?终于一票到手的我,兴奋异常地冲进检票口。此时,《梁祝》那经典的旋律正在剧场响起……
不到一个小时的现场亲历,我看到克莱德曼的魔指,在黑白琴键上自由跳跃。随声起舞的是他不断颤动的手臂,《我爱北京天安门》神奇的天籁之声,《罗密欧与朱丽叶》伴着他行云流水般的弹奏,在剧院的空气中久久回荡。《德朗的微笑》细腻极致的琴音,如同高山流水一般,划过我的听觉、视觉神经。克莱德曼现场弹奏的经典钢琴声,在我心里留下了永不磨灭的印记。
二十多年,岁月如歌,青春似虹。克莱德曼的《你鼓舞了我》等钢琴声伴随我一路前行,点点滴滴都蕴含在我的记忆深处。当《道别时刻》音符入耳时,克莱德曼那熟悉的容颜、跳跃的音符、经典的旋律,亦如陈征南教授当年在娄底师范学校音乐楼里,那飘逸的长发、教学的激情、美妙的琴声和歌声开启我的音乐之门那样,是那么的亲切、热情、温暖,如克莱德曼的琴声持续激励我一样,指引我在人生前行的道路上,走得更远,飞得更高……
师恩难忘,经典永恒!■
 
 
 
 
律诗八首
 
 
□ 赵炜龙
尝闻好事者论曰:格律之衰极矣,古诗将亡。余未以为然。昔嗣宗清雅,明远峻秀,不以严律苛对成句。后有南朝沈、周,集众家之精粹,研立声律,粲焕永明;李唐群英,继之沈宋,格律之盛,蔚为大观;至于赵宋,以理胜情,未免艰涩,伤于雕琢。而今古音不复,诗人骚客遂削入声,以新韵代之,然终不失平仄抑扬之乐耳。余试以雅言记俗事,未惧见笑于大方之家也。
    
感寒流
绪风随暮色,一夜入平川。
室暖人犹忆,寒云坠路前。
浮霜飞晚叶,凋柳闭鸣蝉。
时有松梅在,何须病客怜。
    
十一月夜中作
夜遥怀远思,承彼玉流光。
明月当穹宇,零星在四方。
青红天极显,黛紫阁中望。
高卧人初定,风清夜半香。
 
梦仙
穹隆景星劲,诧怪赤城人。
入梦应乘夜,归魂正向晨。
光阴涤旧迹,日月染新尘。
堪叹后世子,难消仙长恩。
    
游武当怀文始先生
 嵾岭遥接北斗星,仙居真武自成灵。
平林去岫苍云蔚,曲水于荫暮雨溟。
寂寞猿猴出峭壁,殷勤青鸟入石亭。
青羊桥上终相见,不负平生慕道情。
    
观史有感
天地辟分昏晓隔,人间自此起兵戈。
夕阳坠没英雄骨,雁阵惊销壮士歌。
画角生寒从戌怨,男儿有泪向关河。
浮云惯看兴亡事,舒卷岂关分与合?
    
无题
道似寻常却未然,冥冥天运有安排。
前朝愁虑应无绪,今日奇缘有自来。
云涌金鸿披褐羽,波腾赤鲤亮丹鳃。
前途茫昧且由性,莫使心违怅满怀。
    
自嘲
应运逢时降楚乡,浮生恬逸倦韶光。
垂杨絮暖歌凌乱,暮日辉斜影短长。
犬吠玩童横野灌,雉飞草蜢下寒塘。
闲安难立凌云志,患乱方修济世章。
    
观穿越文怀古
斗转星移九百年,人情世态尽更迁。
积尘桂子三秋盛,隔世藕花十里连。
无意染习番乐肆,有心难觅古音湮。
一朝身易时空转,若个痴人欢笑颜?